信息分類：政務(wù)動態(tài) 文件編號：贛府發(fā)〔2017〕13號

公開方式：主動公開 發(fā)布日期：2017-07-10

公開時限：常年公開 公開范圍：面向全社會

信息索取號： M00000-0401-2017-0031 責(zé)任部門：綜合處

江西省人民政府關(guān)于印發(fā)

江西省“十三五”大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

贛府發(fā)[2017]13號

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

現(xiàn)將《江西省“十三五”大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2017年3月17日

展開全文

（此件主動公開）

《江西省“十三五”大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

大健康產(chǎn)業(yè)是以維護、修復(fù)與促進健康為中心，直接或間接為廣大人民群眾提供健康生活解決方案的融合性產(chǎn)業(yè),主要涵蓋生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、康體旅游、健康食品、養(yǎng)生養(yǎng)老和健康管理等領(lǐng)域。為加快全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾多樣化的健康需求，提升全民健康素質(zhì)，積極培育發(fā)展新動能，推進“健康江西”建設(shè)，特編制本規(guī)劃。

一、發(fā)展機遇與基礎(chǔ)

大健康產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的“黃金產(chǎn)業(yè)”“希望產(chǎn)業(yè)”和“朝陽產(chǎn)業(yè)”。隨著“健康中國”戰(zhàn)略的深入實施、健康需求的持續(xù)釋放和現(xiàn)代科技的不斷進步，大健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迎來一個快速發(fā)展期。

（一）發(fā)展機遇。

1．市場需求加快釋放。隨著生活水平的大幅提高和生活方式的迅速轉(zhuǎn)變，人們的健康意識不斷增強，健康需求將由單一的醫(yī)療服務(wù)需求向疾病預(yù)防、健康促進、保健康復(fù)等多元化需求轉(zhuǎn)變，新型城鎮(zhèn)化和人口老齡化也促使人民群眾對健康產(chǎn)品和服務(wù)的需求更加旺盛。社會保障制度的不斷完善，特別是醫(yī)療保險事業(yè)的快速發(fā)展，必將促進人民健康需求進一步釋放。

2．發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨中央、國務(wù)院高度重視人民健康工作，黨的十八屆五中全會作出了推進“健康中國”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，編制出臺了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。我省以創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)為引領(lǐng)，將大健康產(chǎn)業(yè)列為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)之一，先后制定了促進養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、中醫(yī)藥、綠色食品、體育等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的一系列政策措施，為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

3．發(fā)展空間十分廣闊。在歐美發(fā)達(dá)國家，大健康產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟構(gòu)成中均占據(jù)較高比重，據(jù)有關(guān)資料顯示，美國健康產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為17．6％，德國和日本分別占11．3％和10％，均為其國家的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計，目前我國健康產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為6％左右，我省僅占5．8%左右，具有十分廣闊的發(fā)展空間。

4．技術(shù)變革加速引領(lǐng)?；蚬こ?、分子診斷、干細(xì)胞治療、3D打印等一系列重大技術(shù)的突破和應(yīng)用，極大地推動了大健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)公司和智能手機制造商向醫(yī)療健康領(lǐng)域的逐漸滲入，依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)的新型健康服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，催生了遠(yuǎn)程診斷、智慧醫(yī)療、個體化治療等健康服務(wù)新模式。

（二）發(fā)展基礎(chǔ)。

1．產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實?！笆濉蹦?，全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1258億元，中藥材總面積約70萬畝，共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)約3．86萬家，每千常住人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達(dá)4．33張。綠色食品產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到2902個。中醫(yī)藥健康旅游、溫泉旅游和鄉(xiāng)村民宿度假、山地避暑度假、宗教靜養(yǎng)度假等休閑養(yǎng)生度假旅游發(fā)展較快，健康養(yǎng)老、體育健身、戶外運動等領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢良好。全省已建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心6430個，各類養(yǎng)老機構(gòu)1781家，養(yǎng)老床位19．3萬張。

2．資源稟賦獨特。江西山清水秀、空氣清新，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量居全國前列。“十二五”末，全省森林覆蓋率達(dá)63．1%，居全國第二；各設(shè)區(qū)市空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定在國家二級，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比達(dá)到90．5%；地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率81%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；已建成國家級自然保護區(qū)14處、國家森林公園46處、國家濕地公園(試點)28處；已發(fā)現(xiàn)水質(zhì)好、富含多種微量元素的溫泉90多處，溫泉地?zé)狳c總數(shù)和地?zé)豳Y源總量分別位居全國第7位和第11位。中醫(yī)藥底蘊深厚，擁有眾多名醫(yī)文化資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，具有獨特的資源條件、文化積淀和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

3．品牌優(yōu)勢明顯。醫(yī)藥特別是中醫(yī)藥品牌特色明顯、優(yōu)勢突出，形成了一批知名品牌，擁有濟民可信、仁和、青峰藥業(yè)、匯仁藥業(yè)、江中藥業(yè)五大醫(yī)藥集團。位于江中藥谷的中國首個岐黃國醫(yī)外國政要體驗中心已接待多名外國政要，有效推動了中醫(yī)藥文化對外傳播與交流。中醫(yī)藥熱敏灸技術(shù)在全國27個?。▍^(qū)、市）的500余家醫(yī)院應(yīng)用推廣，并在葡萄牙開辦了海外分院，形成了“南看江西灸，北看天津針”的品牌形象。“藥都”樟樹歷史悠久，中藥材專業(yè)市場享譽全國。綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌知名度不斷提升。養(yǎng)生養(yǎng)老快速發(fā)展，溫湯、廬山西海等一批溫泉旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老品牌正加速形成。

4．創(chuàng)新能力較強。依托江西中醫(yī)藥大學(xué)、南昌大學(xué)、江西省藥物研究所、江西省中醫(yī)藥研究院等高等院校、科研院所，創(chuàng)建國家級工程研究中心（工程實驗室）14家，搭建了“中藥固體制劑制造技術(shù)國家工程研究中心”“現(xiàn)代中藥制劑教育部重點實驗室”“江西省中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程技術(shù)研究中心”“江西省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”等一批科研創(chuàng)新平臺。研制開發(fā)了一批療效確切、具有地方特色的大健康產(chǎn)品和技術(shù)，“熱敏灸技術(shù)的創(chuàng)立及推廣應(yīng)用”研究成果獲得國家科技進步二等獎。

總體來看，我省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，面臨不少困難和挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在：各領(lǐng)域資源尚未有效整合，相互間融合度不高；研發(fā)人才、高技能人才、管理人才等高端人才比較缺乏，各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才較少、素質(zhì)參差不齊；以社會資本為主的多元化投融資體系尚未建立，投資方式單一；統(tǒng)計體系亟待建立，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有待進一步建立健全。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，以打造萬億級產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以“藥、醫(yī)、游、食、養(yǎng)、管”為重點，以大眾化、特色化、國際化為方向，圍繞推進“健康江西”建設(shè)，著力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，不斷強化創(chuàng)新引領(lǐng)，促進大健康產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域融合發(fā)展，滿足人民群眾多樣化的健康需求，切實提高人民群眾健康水平，為決勝全面建設(shè)小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出貢獻。

（二）基本原則。

——創(chuàng)新驅(qū)動，綠色發(fā)展。發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，沖破思想觀念束縛，清除體制機制障礙，在關(guān)鍵技術(shù)、重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，提升大健康產(chǎn)業(yè)核心競爭力。推行清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)和環(huán)境污染第三方治理，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

——市場運作，開放引領(lǐng)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，拉動投資消費，有效激發(fā)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和活力。不斷優(yōu)化大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，以大開放的理念主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引資源要素集聚。

——服務(wù)民生，共建共享。通過政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的方式，統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施、健康服務(wù)設(shè)施及社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點。提高全民健康素養(yǎng)，推行健康生活方式，推動人人參與、人人享有，形成熱愛健康、追求健康、促進健康的社會氛圍。

——因地制宜，融合互促。依托資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)確定各地發(fā)展重點，推動優(yōu)勢領(lǐng)域集聚發(fā)展，形成特色亮點。培育和完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進大健康產(chǎn)業(yè)各重點領(lǐng)域相互融合、整體聯(lián)動。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2020年，基本形成特色鮮明、產(chǎn)品豐富、布局合理的大健康產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建“一核三帶四板塊”的大健康產(chǎn)業(yè)總體布局，總體發(fā)展水平走在全國前列，“健康江西”建設(shè)取得明顯成效，努力打造成為全國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、“健康中國”建設(shè)樣板區(qū)和健康養(yǎng)生最佳目的地。

——形成一批規(guī)模產(chǎn)業(yè)。大健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模力爭突破10000億元，年均增長17%左右。其中，生物醫(yī)藥力爭達(dá)到2000億元，醫(yī)療服務(wù)力爭達(dá)到1000億元，康體旅游力爭達(dá)到3350億元，健康食品力爭達(dá)到2500億元，養(yǎng)生養(yǎng)老力爭達(dá)到500億元，健康管理力爭達(dá)到450億元。

——打造一批功能平臺。在全省創(chuàng)建10家大健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，建設(shè)20個健康小鎮(zhèn)，搭建20個大健康產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺，建設(shè)20個大健康產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)（基地），每年滾動實施100個大健康產(chǎn)業(yè)重大項目。

——培育一批知名品牌。在生物醫(yī)藥、康體旅游、健康食品、養(yǎng)生養(yǎng)老等領(lǐng)域形成一批具有核心競爭力的知名品牌，培育100家大健康產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)（機構(gòu)）和100個大健康產(chǎn)業(yè)知名品牌。

三、重點領(lǐng)域

依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及發(fā)展趨勢，重點圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、康體旅游、健康食品、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康管理等六大領(lǐng)域，構(gòu)建“藥、醫(yī)、游、食、養(yǎng)、管”六位一體的大健康產(chǎn)業(yè)體系。

（一）生物醫(yī)藥。

現(xiàn)代中藥。推廣質(zhì)量控制、自動化和在線監(jiān)測等技術(shù)在中藥生產(chǎn)中的應(yīng)用,推動中藥規(guī)?；⒅悄芑a(chǎn),加快傳統(tǒng)中藥向現(xiàn)代中藥轉(zhuǎn)化。重視現(xiàn)代中藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，加強中藥資源和中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護。加快中藥提取、分離、純化、干燥及包合等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，優(yōu)先支持采用現(xiàn)代生物技術(shù)、先進制藥工藝和制劑技術(shù)對江西傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥及具有中醫(yī)臨床特色療效的名方驗方、專病專方進行二次開發(fā)。發(fā)揮“樟幫”“建昌幫”傳統(tǒng)炮制技術(shù)優(yōu)勢,開展中藥飲片規(guī)范化炮制、中藥配方顆粒、中藥標(biāo)準(zhǔn)提取物研究及其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究。推進江西道地和優(yōu)勢中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)，鼓勵優(yōu)勢中藥企業(yè)建立穩(wěn)定的藥材供應(yīng)基地，加快資源綜合開發(fā),發(fā)展中醫(yī)藥化妝品、日用品、香精香料等新醫(yī)藥衍生產(chǎn)業(yè)。加快中藥國際化步伐，積極開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，提升我省中藥材影響力和輻射力。

化學(xué)制藥。實行制劑優(yōu)先、原料藥協(xié)同發(fā)展，激活閑置藥號。開展創(chuàng)新藥、專利藥研發(fā)和生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究，鼓勵企業(yè)開展仿制藥一致性評價工作，提高仿制藥質(zhì)量水平。鼓勵研制一批有影響力的制劑主導(dǎo)產(chǎn)品，加大制劑產(chǎn)品市場開拓力度。實施新制劑技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，鼓勵開展固體分散技術(shù)、包合技術(shù)、微乳技術(shù)、微囊化技術(shù)、納米粒技術(shù)和脂質(zhì)體技術(shù)等制劑技術(shù)應(yīng)用開發(fā)，推進緩釋控釋、透皮吸收、粘膜給藥、靶向給藥等現(xiàn)代制劑產(chǎn)業(yè)化。突破優(yōu)勢大宗原料藥和醫(yī)藥中間體的關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)，選擇性發(fā)展小品種原料藥，注重特色原料藥的二次開發(fā)和劑型研究,支持原料藥企業(yè)提高生產(chǎn)工藝和質(zhì)量水平。

生物技術(shù)藥。把握生物技術(shù)藥發(fā)展趨勢,開展藥物設(shè)計篩選、藥效及安全性評價、藥代動力學(xué)、高密度發(fā)酵、生物反應(yīng)器大規(guī)模培養(yǎng)和蛋白質(zhì)純化等生物關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破藥物合成、結(jié)晶純化、劑型工藝等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。強化血液制品的基礎(chǔ)地位，加強血漿原料的深度開發(fā)，繼續(xù)做大做強血液制品、抗毒素與抗血清領(lǐng)域系列產(chǎn)品。積極引進疫苗、基因工程及多肽藥物、抗體藥物、核酸藥物、診斷制品、干細(xì)胞等方面的生產(chǎn)研發(fā)企業(yè),重點發(fā)展基因工程藥物、蛋白質(zhì)藥物、單克隆抗體藥物、治療性疫苗、干細(xì)胞制劑和診斷試劑等產(chǎn)品,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物創(chuàng)新藥物。

醫(yī)療器械。提升現(xiàn)有醫(yī)療器械產(chǎn)品競爭力，鞏固輸注器具、衛(wèi)生材料、血細(xì)胞分析儀及體外診斷試劑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，采用先進適用技術(shù)改造一次性注射器、輸液器、醫(yī)用手套等傳統(tǒng)產(chǎn)品。引進開發(fā)高性能醫(yī)療器械，加強醫(yī)學(xué)影像、臨床檢驗、放射治療、微創(chuàng)介入、外科植入、精密治療等產(chǎn)品研發(fā)。積極發(fā)展具有組織生物相容性、可降解的高科技生物敷料和新型醫(yī)用衛(wèi)生材料。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、3D打印等信息技術(shù),發(fā)展數(shù)字化診療設(shè)備、可穿戴設(shè)備、移動醫(yī)療設(shè)備、健康監(jiān)測設(shè)備、醫(yī)用傳感設(shè)備等智慧醫(yī)療產(chǎn)品。

醫(yī)藥商業(yè)和流通行業(yè)。充分發(fā)揮醫(yī)藥流通領(lǐng)域的基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力建設(shè)南昌桑海醫(yī)藥物流園、樟樹市藥都醫(yī)藥物流園等現(xiàn)代醫(yī)藥物流營銷配送中心。做大做強醫(yī)藥流通龍頭骨干企業(yè)，鼓勵發(fā)展第三方醫(yī)藥物流企業(yè)，推動智慧物流體系建設(shè)，打造面向全省、輻射全國的現(xiàn)代醫(yī)藥物流配送網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展醫(yī)藥電子商務(wù)，支持“叮當(dāng)快藥”等網(wǎng)上購藥平臺建設(shè)，不斷創(chuàng)新藥品流通商業(yè)模式和業(yè)態(tài)。鼓勵醫(yī)藥零售業(yè)規(guī)模化、連鎖化經(jīng)營，完善醫(yī)保定點零售藥店布局，支持大中型醫(yī)藥流通企業(yè)向居民社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局。

（二）醫(yī)療服務(wù)。

中醫(yī)藥特色服務(wù)。加快建立中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、綜合性醫(yī)院中醫(yī)科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)診室、社會中醫(yī)門診、零售藥店中醫(yī)坐堂為一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系，提升全省中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力。按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、中醫(yī)臨床科室建設(shè)，并設(shè)置一定比例的中醫(yī)病床，二級以上中醫(yī)院普遍設(shè)立國醫(yī)堂、“治未病”中心。加強基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)的可及性與覆蓋面。鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)人員特別是知名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所，推進名老中醫(yī)工作室、研究室建設(shè)。鼓勵和扶持傳統(tǒng)老字號品牌及優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥機構(gòu)到境外開辦中醫(yī)院，實施熱敏灸海外發(fā)展計劃，培育國際知名的中醫(yī)藥品牌和服務(wù)機構(gòu)。

基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院綜合改革，推動建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院制度，健全三級醫(yī)院為龍頭、二級醫(yī)院為骨干、專科醫(yī)院為特色、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化醫(yī)療服務(wù)體系。鼓勵城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下基層合作辦醫(yī)和優(yōu)秀醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)輻射能力。建立完善促進兒童醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策體系和激勵機制，促進優(yōu)質(zhì)兒童醫(yī)療資源下沉，提升兒童重大疾病、疑難復(fù)雜疾病和急危重癥診療及康復(fù)服務(wù)能力。推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)同發(fā)展，建立城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌配置新機制，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進分級診療的有序推進。完善社會資本辦醫(yī)準(zhǔn)入機制，允許社會資本通過合作、兼并、收購等多種形式新建各類醫(yī)療機構(gòu)或參與公立醫(yī)院改制重組，加快形成多元辦醫(yī)格局。

高端醫(yī)療服務(wù)。加快聚集國內(nèi)外高端醫(yī)療資源，鼓勵以合資、品牌合作等形式引進高端醫(yī)療資源，支持有條件的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)向高端醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域拓展延伸，構(gòu)建高端醫(yī)療服務(wù)完整產(chǎn)業(yè)鏈。積極提供規(guī)范化、一站式的高端醫(yī)療服務(wù)，增加醫(yī)生出診、專家預(yù)約服務(wù)等個性化服務(wù)內(nèi)容，引入國內(nèi)外名醫(yī)名家掛牌坐診，滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療需求。

第三方醫(yī)療服務(wù)。加快發(fā)展醫(yī)療服務(wù)第三方評價、醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包、第三方醫(yī)學(xué)檢測、醫(yī)療信息化外包、健康服務(wù)云平臺等第三方服務(wù)。推動南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院、省中醫(yī)院、省人民醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)開展藥學(xué)研究、臨床試驗等生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包，重點打造南昌市第三方醫(yī)療服務(wù)示范中心。研究制定醫(yī)學(xué)檢驗、衛(wèi)生檢測、基因診斷測試、醫(yī)學(xué)影像和病理診斷等第三方醫(yī)學(xué)檢測管理標(biāo)準(zhǔn)，推進以企業(yè)為主體的第三方醫(yī)學(xué)檢測服務(wù)模式創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)研究，推動醫(yī)學(xué)檢測結(jié)果全省同級互認(rèn)。積極培育制劑中心、消毒中心、藥品藥材質(zhì)量檢測中心等第三方服務(wù)機構(gòu)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)。大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，積極與國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)龍頭企業(yè)開展合作建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)分級診療創(chuàng)新平臺。加快推廣互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方、電子病歷共享、電子檢驗化驗單等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用和個性化的精準(zhǔn)醫(yī)療，引導(dǎo)省內(nèi)醫(yī)院加快發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等服務(wù)模式，提供遠(yuǎn)程診斷、在線預(yù)約、劃價繳費、診療報告查詢、藥品配送等便捷服務(wù)。建設(shè)醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，加強全省醫(yī)療大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用分析，努力為患者、醫(yī)生、醫(yī)院管理層以及醫(yī)療管理機構(gòu)提供精準(zhǔn)、高效、便捷的數(shù)據(jù)服務(wù)。

（三）康體旅游。

養(yǎng)生旅游。依托豐富的溫泉資源，大力開發(fā)溫泉療養(yǎng)產(chǎn)品，加快建設(shè)一批全國一流的溫泉康體度假療養(yǎng)中心、溫泉休閑度假示范基地。積極挖掘養(yǎng)生文化，結(jié)合溫泉養(yǎng)生、保健療養(yǎng)、森林體驗和森林康養(yǎng)等旅游產(chǎn)品，鼓勵發(fā)展養(yǎng)老公寓、森林體驗館（中心）、森林浴場、體檢機構(gòu)、療養(yǎng)院等業(yè)態(tài)，拓展養(yǎng)生服務(wù)，營造養(yǎng)生環(huán)境，加快構(gòu)建特色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

休閑度假游。依托井岡山、廬山、三清山、龍虎山、武功山、明月山、婺源等風(fēng)景名勝景區(qū)和梅嶺、銅鈸山、東鄱陽湖等森林公園（濕地公園）及其他重點生態(tài)功能區(qū)，大力開發(fā)山地避暑、鄉(xiāng)村民宿、天然氧吧、竹林療養(yǎng)等休閑度假旅游產(chǎn)品，打造全國知名休閑度假旅游目的地。依托我省豐富的名鎮(zhèn)名村和現(xiàn)代特色種養(yǎng)業(yè)，打造一批鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情產(chǎn)品和休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。推進鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)、林、水、漁、牧、養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，培育發(fā)展多種形式的休假度假旅游，加快建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。

醫(yī)療旅游。推進醫(yī)療資源和旅游資源的深度融合，鼓勵全省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)開展國際化認(rèn)證，開展醫(yī)療旅游服務(wù)，利用優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境與優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源吸引國內(nèi)外患者和游客。推進醫(yī)療旅游城、醫(yī)療旅游小鎮(zhèn)、醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療旅游度假區(qū)等建設(shè)，支持上饒打造國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，形成一批具有較強競爭力的醫(yī)療旅游品牌。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”特色優(yōu)勢，加快開發(fā)“治”“療”并舉的中醫(yī)藥特色旅游產(chǎn)品，建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。

戶外運動游。充分利用省瑤湖國際水上運動中心、省射擊中心、南康乒乓球后備人才訓(xùn)練基地、吉安桐坪跳傘訓(xùn)練基地等運動基地，加快建設(shè)一批山地戶外運動基地、水上運動基地、自駕游基地、汽車露營基地和康體健身園，支持“互聯(lián)網(wǎng)+健身休閑”發(fā)展。大力開發(fā)戶外徒步、探險露營、登山攀巖、漂流垂釣、水上運動、射擊射箭、賽事觀摩、龍舟競賽等戶外康體產(chǎn)品，積極發(fā)展低空飛行、航空運動、航空旅游、航測航拍等航空服務(wù)。做大做強環(huán)鄱陽湖國際自行車賽、江西國際網(wǎng)球女子公開賽、江西玉山臺球世錦賽、宜春全國農(nóng)耕健身大賽、武功山帳篷節(jié)等既有體育賽事和戶外運動品牌，積極引進馬拉松、山地自行車、低空跳傘、場地極限運動、攀巖等國內(nèi)外大型賽事，形成一批運動休閑特色品牌。

健身休閑產(chǎn)業(yè)。依托省奧林匹克體育中心、南昌國際體育中心、九江體育中心等重大體育設(shè)施和運動基地，建設(shè)一批城市體育服務(wù)綜合體和體育主題公園，打造具有區(qū)域特色的健身休閑示范區(qū)、健身休閑產(chǎn)業(yè)帶。加大政府購買體育健康服務(wù)力度，深入推進公共體育設(shè)施向社會開放，支持和引導(dǎo)社會力量參與體育場館的建設(shè)和運營管理。鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部和體育健身組織，開展形式多樣的運動健身培訓(xùn)、健身指導(dǎo)咨詢等服務(wù)。鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立國民體質(zhì)監(jiān)測站點，完善國民體質(zhì)測試常態(tài)化機制，探索體質(zhì)測定與運動健身指導(dǎo)站、社區(qū)醫(yī)院等社會資源相結(jié)合的運行模式。加強農(nóng)村地區(qū)體育文化設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共享體育發(fā)展成果。鼓勵廬山西海、南昌梅嶺等地區(qū)積極創(chuàng)建以健身休閑為主題的體育旅游示范區(qū)、健身休閑示范區(qū)，扶持玉山等地建設(shè)特色體育產(chǎn)業(yè)基地，開設(shè)贛州南康區(qū)乒乓球體育健身旅游、崇義縣上堡客家梯田露營等體育旅游精品線路。

（四）健康食品。

綠色（有機）食品。推進綠色（有機）食品精深加工和深度開發(fā)，提高糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、茶葉、菌菇、竹筍等產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力，培育一批綠色食品知名品牌。推進全國綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地試點，加強綠色（有機）食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和出口安全基地建設(shè)。加強綠色食品安全監(jiān)管，做好無公害、綠色、有機和國家地理標(biāo)志產(chǎn)品以及生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品申報認(rèn)證。促進原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地與綠色（有機）食品加工企業(yè)有效對接，著力打造南昌小藍(lán)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)食品飲料基地、吉水縣糧油食品產(chǎn)業(yè)基地、樟樹釀酒產(chǎn)業(yè)基地、九江濂溪區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地、上高綠色食品產(chǎn)業(yè)基地等10個百億產(chǎn)業(yè)集群。

保健食品。加強研發(fā)生產(chǎn)以鐵皮石斛、葛根、百合、蓮子、天麻、杜仲、靈芝、覆盆子、茶葉等為主要原料的藥食同源保健食品和以果蔬汁、茶飲料、米乳為主的新型保健飲料。加快發(fā)展多醣類、維生素類、活性菌類、功能性油脂(脂肪酸)類、肽與蛋白質(zhì)類保健食品和功能食品。加大市場抽驗力度，提升保健食品在生產(chǎn)、運輸、使用過程中的質(zhì)量控制技術(shù)水平。大力引進保健食品龍頭企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)保健產(chǎn)品專業(yè)市場，加快培育保健食品產(chǎn)業(yè)集群。積極開發(fā)特色中醫(yī)藥酒類產(chǎn)品，做大做強江中枸杞酒、德興覆盆子酒、貴溪白蟻保健酒等藥酒品牌。充分發(fā)揮九江封缸酒、吉安固江冬酒等傳統(tǒng)品牌優(yōu)勢和釀造技術(shù)，積極發(fā)展黃酒產(chǎn)業(yè)。

（五）養(yǎng)生養(yǎng)老。

養(yǎng)生保健。大力推廣以中醫(yī)藥為依托的養(yǎng)生保健文化，培育科學(xué)規(guī)范的綜合性中醫(yī)養(yǎng)生機構(gòu)，發(fā)展三伏貼、三九貼、熱敏灸、艾灸、針灸、刮痧、拔罐、推拿、按摩、穴位貼敷、膏方、藥膳、藥浴、藥熏等中醫(yī)藥養(yǎng)生保健產(chǎn)品，鼓勵以商業(yè)模式創(chuàng)新提升中醫(yī)養(yǎng)生服務(wù)能力。引進國際先進養(yǎng)生保健服務(wù)理念、服務(wù)品牌與業(yè)態(tài),加快發(fā)展傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合、中式與西式相融合的養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè)，努力拓展養(yǎng)生保健服務(wù)內(nèi)容，建設(shè)養(yǎng)生健身特色街區(qū)，形成一批養(yǎng)生保健服務(wù)特色品牌。依托獨特的佛教、道教資源，建設(shè)一批禪修基地，開發(fā)宗教靜養(yǎng)、佛樂欣賞、素食餐飲等宗教養(yǎng)生產(chǎn)品，加快發(fā)展宗教靜養(yǎng)特色養(yǎng)生服務(wù)。

康復(fù)療養(yǎng)。鼓勵開展眼科、骨科、口腔、神經(jīng)、心理、脊柱康復(fù)、形體糾正等康復(fù)治療服務(wù)，開展面向重大疾病患者、慢性病患者、精神疾病患者等特殊人群的智能水療、虛擬訓(xùn)練、心理治療等應(yīng)用示范。加快發(fā)展備孕調(diào)理、生產(chǎn)全程護理、母嬰專業(yè)營養(yǎng)飲食、新生兒早期智力開發(fā)、孕婦產(chǎn)后康復(fù)等母嬰護理服務(wù)，促進專業(yè)母嬰護理行業(yè)快速發(fā)展。建立和完善康復(fù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立康復(fù)醫(yī)療與評估體系、個人康復(fù)信息檔案管理體系。鼓勵民營機構(gòu)進入康復(fù)療養(yǎng)服務(wù)行業(yè)，推動新型康復(fù)服務(wù)市場化、規(guī)模化發(fā)展。

健康養(yǎng)老。加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。緩解機構(gòu)養(yǎng)老供需矛盾，重點推進供養(yǎng)型、養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，提高護理型養(yǎng)老床位的數(shù)量和比重，滿足老年人特別是失能老年人對機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的需求。鼓勵社會力量參與各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和運營，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)積極為老年人提供生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護理、精神慰藉、文化娛樂、體育健身、金融理財?shù)榷鄻踊B(yǎng)老服務(wù)。加快完善醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)協(xié)作機制，鼓勵開通養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道，推進養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療護理、康復(fù)保健能力建設(shè)。發(fā)揮自然生態(tài)環(huán)境、氣候條件以及旅游資源等優(yōu)勢，建設(shè)一批面向國內(nèi)外高端人群的頤養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)和連鎖度假式健康養(yǎng)老基地。加強老年人活動中心、健身步道、休閑廣場等老年活動場所和便利設(shè)施建設(shè)，加快已建成設(shè)施的適老化改造，改善老年人宜居環(huán)境。

（六）健康管理。

全過程健康管理服務(wù)。積極引進國內(nèi)外知名的專業(yè)健康咨詢、健康體檢機構(gòu)，引導(dǎo)各類健康養(yǎng)生基地建設(shè)健康管理中心，鼓勵公立醫(yī)院與社會資本共建共享專業(yè)健康管理機構(gòu)。加強全民性的常規(guī)體檢工作，建立健全醫(yī)檢分離、健康人群與病患人群分離制度，提升全省健康體檢市場發(fā)展水平。推動專業(yè)健康體檢機構(gòu)向全面的健康管理機構(gòu)發(fā)展，提供集健康體檢、健康監(jiān)測、健康評估、健康咨詢、健康危險因素干預(yù)一體的全過程健康管理服務(wù)。建立基于信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全民健康數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，建設(shè)面向全民的健康咨詢服務(wù)平臺，推進專業(yè)健康管理機構(gòu)與醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)信息共享。

健康保險產(chǎn)品和服務(wù)。加快推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作，完善商業(yè)健康保險產(chǎn)業(yè)政策，積極引進國內(nèi)外大型健康保險機構(gòu)。鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)針對不同的市場群體開發(fā)個性化健康保險產(chǎn)品，建立長期護理保險制度，完善服務(wù)規(guī)范、保障范圍、參保繳費、待遇支付等政策體系。鼓勵商業(yè)保險公司為參保人員提供與商業(yè)健康保險產(chǎn)品相結(jié)合的健康風(fēng)險評估、健康風(fēng)險干預(yù)等健康管理服務(wù)。探索政府、社會、個人多方籌資的商業(yè)保險購買方式，鼓勵企業(yè)、個人參加商業(yè)健康保險及其他補充保險，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師個人等購買責(zé)任保險。建立商業(yè)保險機構(gòu)與醫(yī)療、體檢、護理等機構(gòu)的合作機制，探索建設(shè)江西（健康）保險交易中心，搭建集醫(yī)療信息歸集、保險產(chǎn)品優(yōu)化推薦和網(wǎng)絡(luò)電商銷售、健康保險項目定制采購、理賠快速處理以及健康管理等功能為一體的“一站式”健康服務(wù)平臺，有效控制和減少醫(yī)療費用，促進醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范化。加快開發(fā)功能完整、安全高效、相對獨立的省、市級健康保險信息系統(tǒng)，提升商業(yè)保險機構(gòu)健康保險風(fēng)險管控能力。

健康信息服務(wù)。加快建設(shè)省、市、縣三級健康信息平臺，搭建公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等六大業(yè)務(wù)互聯(lián)互通的健康信息服務(wù)基礎(chǔ)框架。實施全省居民健康“一卡通”工程，實現(xiàn)各類個人健康信息歸并、整合和共享，加快建成開放、統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)、高效的江西省“健康云”。推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、健康管理等領(lǐng)域的信息共享，引導(dǎo)健康管理服務(wù)向集約管理、分散經(jīng)營、貼身服務(wù)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合的方向發(fā)展。打造健康信息產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批創(chuàng)新型健康信息化企業(yè)，積極開發(fā)和推廣健康管理信息軟件、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等產(chǎn)品。

四、空間布局

（一）總體布局。按照城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的要求，結(jié)合各地的地域特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建“一核三帶四板塊”的大健康產(chǎn)業(yè)總體布局，即以南昌都市區(qū)為核心，沿“京九高鐵、滬昆高鐵、向莆鐵路”打造三個特色產(chǎn)業(yè)帶，加快形成“贛北休閑療養(yǎng)、贛南食品醫(yī)藥、贛西康養(yǎng)戶外、贛東北養(yǎng)生旅游”四個特色板塊，推動核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶、特色板塊之間的產(chǎn)業(yè)整合、功能互補，形成以核心區(qū)為引領(lǐng)、沿產(chǎn)業(yè)帶輻射、特色板塊協(xié)同發(fā)展的空間布局體系。

（二）功能分區(qū)。

1．核心發(fā)展區(qū)。

以南昌都市區(qū)為全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，推動生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、康體旅游、健康食品、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康管理等領(lǐng)域的高端要素集聚和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)示范區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和終端服務(wù)區(qū)，引領(lǐng)帶動全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進南昌國家醫(yī)藥國際創(chuàng)新園、中成藥創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范基地、桑海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、小藍(lán)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、進賢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，打造全省生物醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、營銷和物流配送中心。發(fā)揮醫(yī)療資源集聚優(yōu)勢，提升基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)水平，培育中醫(yī)藥特色服務(wù)品牌，開展第三方醫(yī)療服務(wù)，鼓勵社會資本開辦高端醫(yī)療機構(gòu)、特色?？漆t(yī)療機構(gòu)，促進醫(yī)療服務(wù)專業(yè)化、高端化和智慧化發(fā)展。積極發(fā)展健康管理和獨立體檢機構(gòu)，構(gòu)建智慧醫(yī)療云、健康云數(shù)據(jù)、健康保險等服務(wù)平臺。依托南昌大學(xué)、江西中醫(yī)藥大學(xué)等高等院校的學(xué)科優(yōu)勢，開展大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的前沿科學(xué)研究，加快高層次和技能型醫(yī)療服務(wù)人才培養(yǎng)。加快引入保險資金，建設(shè)綠色健康綜合養(yǎng)老社區(qū)，推動養(yǎng)老機構(gòu)和敬老院轉(zhuǎn)型升級。

2．特色產(chǎn)業(yè)帶。

——京九高鐵特色產(chǎn)業(yè)帶。在昌九城際、昌吉贛客專、贛深客專等沿線城市重點發(fā)展養(yǎng)生療養(yǎng)、休閑度假、生物醫(yī)藥、健康食品等產(chǎn)業(yè)。依托沿線自然生態(tài)、歷史人文資源，加快發(fā)展廬山療養(yǎng)、共青城生態(tài)文明體驗、永修吳城濕地觀鳥、廬山西海和星子溫泉度假、井岡山紅色教育、樟樹中醫(yī)藥健康體驗等特色旅游。支持樟樹醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強，支持贛州發(fā)展以青峰藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快九江市濂溪區(qū)綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)，依托鐵路沿線的靈芝、茶葉、富硒大米、臍橙、茶油等特色產(chǎn)業(yè)，強化品牌建設(shè)和科技創(chuàng)新，大力發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。

——滬昆高鐵特色產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)揮滬昆高鐵沿線城市優(yōu)良的生態(tài)資源和豐富的旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑度假旅游、溫泉養(yǎng)生、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。依托宜春明月山富硒溫泉的特色資源，建設(shè)溫湯溫泉健康名鎮(zhèn)和明月山健康養(yǎng)生旅游度假區(qū)。積極對接長三角地區(qū)，依托萍鄉(xiāng)武功山、新余仙女湖、鷹潭龍虎山和上饒三清山、婺源、靈山、龜峰等旅游景點的優(yōu)良生態(tài)和秀美景色，豐富生態(tài)旅游產(chǎn)品，發(fā)展多元化養(yǎng)老，吸引更多游客前來旅游度假和休閑養(yǎng)老。

——向莆鐵路特色產(chǎn)業(yè)帶。撫州市依托向莆鐵路沿線良好的生態(tài)和健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、養(yǎng)生養(yǎng)老、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。以撫州市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨川區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū)、樂安縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園以及南城縣建昌幫藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體，以“三液”（大輸液、滴眼液、血液制品）、保健食品等特色藥品加工為基礎(chǔ)，積極開發(fā)能提高生物利用度和便于服用的控緩釋藥品、治療惡性重大疾病的高效特效藥品、以基因工程為核心的治療用生物藥品等，大力促進生物醫(yī)藥一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性、突破性發(fā)展。依托臨川溫泉，大力發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)旅游和文化旅游，積極推進白蓮、蜜橘、油茶等產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)。

3．特色板塊。

——贛北休閑療養(yǎng)特色板塊。九江市積極利用良好的山水湖優(yōu)勢,重點發(fā)展休閑度假旅游、康復(fù)療養(yǎng)、溫泉養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、綠色食品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。積極引進國內(nèi)外先進康體療養(yǎng)機構(gòu)，大力發(fā)展中醫(yī)療養(yǎng)、溫泉康體療養(yǎng)等康體服務(wù)，打造全國知名的特色休閑養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和養(yǎng)生保健知名企業(yè)集聚區(qū)。整合茶葉品牌，提升“鄱陽湖”水產(chǎn)品、瑞昌山藥、仙客來靈芝及菌菇等本地農(nóng)產(chǎn)品的知名度，積極發(fā)展綠色飲品、休閑食品和保健食品產(chǎn)業(yè)，加快推進九江綠色食品加工貿(mào)易集散中心和電子商務(wù)平臺建設(shè)。加強醫(yī)藥資源、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的有效聯(lián)動，大力發(fā)展特色中藥材深加工，加快開發(fā)新型醫(yī)藥產(chǎn)品及保健品，研究開發(fā)基因工程藥物、蛋白質(zhì)藥物等生物技術(shù)藥。

——贛南食品醫(yī)藥特色板塊。贛州市重點發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康食品等產(chǎn)業(yè)。以贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生物制藥產(chǎn)業(yè)園、青峰藥谷、于都醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、定南中大保利生物制藥產(chǎn)業(yè)基地為支撐，發(fā)揮青峰藥業(yè)、海欣藥業(yè)等龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，加快發(fā)展中成藥、生物藥及保健品、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。依托贛南醫(yī)學(xué)院的人才、技術(shù)優(yōu)勢，加快建設(shè)養(yǎng)生保健與休閑旅游相結(jié)合的養(yǎng)生養(yǎng)老示范基地。推進臍橙、油茶、白蓮、茶葉、南酸棗、刺葡萄、板鴨等系列生態(tài)食品加工項目建設(shè)，打造國內(nèi)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品、有機食品生產(chǎn)與加工基地。吉安市主要依托井岡山紅色旅游、安福武功山生態(tài)旅游、青原山禪文化等資源，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和內(nèi)涵提升，大力發(fā)展以生態(tài)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)性為內(nèi)容的休閑度假旅游，將井岡山建成為全國領(lǐng)先的紅色旅游示范區(qū)，武功山打造成為全國知名的福文化基地和慢生活基地，青原山打造成為禪宗文化、佛儒研修的靜生活基地。以休閑度假旅游為引領(lǐng)，帶動生物醫(yī)藥、綠色食品、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——贛西康養(yǎng)戶外特色板塊。宜春市重點發(fā)展現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流、道地中藥材種植、保健品、中醫(yī)藥養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，培育壯大“中藥谷”“華東醫(yī)療器械城”“江西醫(yī)藥物流港”等平臺。以明月山國家級旅游度假區(qū)、三爪侖旅游小鎮(zhèn)等為重點，大力發(fā)展溫泉康療養(yǎng)生旅游，打造國內(nèi)一流的健康養(yǎng)生度假目的地。探索養(yǎng)老新模式，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。做大做強萬載有機產(chǎn)品基地、上高綠色食品產(chǎn)業(yè)基地和豐城生態(tài)硒谷。萍鄉(xiāng)市主要依托武功山獨特的高山草甸資源，深入挖掘戶外文化內(nèi)涵，創(chuàng)新戶外體驗游產(chǎn)品，提升戶外旅游公共服務(wù)能力，著力打造戶外體驗游、養(yǎng)生度假游和鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品三類“慢游”產(chǎn)品，打造知名戶外旅游目的地。加快建設(shè)和完善帳篷營地、房車露營基地、戶外驛站、戶外旅游文化設(shè)施等，積極推進供戶外游客休閑度假、購物、娛樂為一體的特色戶外旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，加快開發(fā)鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品。進一步提升武功山帳篷節(jié)和大學(xué)生山地戶外挑戰(zhàn)賽的品牌影響力，爭取打造世界戶外論壇的永久性會址。新余市主要依托仙女湖等旅游資源，打響“仙女下凡地”旅游品牌，積極發(fā)展水上競技運動和休閑體育運動，大力開發(fā)園區(qū)觀光型、參與體驗型、休閑度假型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)品，加強夏布、木雕、花燈等旅游商品的研發(fā)和產(chǎn)銷。

——贛東北養(yǎng)生旅游特色板塊。上饒市依托豐富的旅游資源和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極創(chuàng)建三清山—港首—婺源國家生態(tài)旅游先導(dǎo)區(qū)、國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，推進生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、綠色食品等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快發(fā)展“治療+旅游”“養(yǎng)生+旅游”“美容+旅游”模式，推進天海中醫(yī)養(yǎng)生旅游等項目建設(shè)，打造全國一流的醫(yī)療旅游目的地和國內(nèi)醫(yī)療高端人士聚集區(qū)。建設(shè)濱湖地區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，壯大綠色食品規(guī)模，提升萬年貢米、橫峰葛業(yè)、茶葉茶油、鄱陽湖特色水產(chǎn)、德興覆盆子、中華蜜蜂、廣豐富硒馬家柚等綠色食品生產(chǎn)加工水平。加快建設(shè)以干細(xì)胞抗衰老為基礎(chǔ)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的中高端養(yǎng)老中心，形成功能完善、特色鮮明的健康養(yǎng)老服務(wù)目的地。景德鎮(zhèn)市主要依托豐富的陶瓷文化、歷史人文和自然生態(tài)資源，積極創(chuàng)建國家級景德鎮(zhèn)陶瓷文化生態(tài)保護試驗區(qū)，著力打造以御窯遺址為核心的陶瓷文化景區(qū)、以瑤里為重點的生態(tài)休閑度假景區(qū)、以陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為龍頭的創(chuàng)意體驗基地，深度開發(fā)陶瓷研學(xué)、陶瓷會展、觀光游、古鎮(zhèn)游、鄉(xiāng)村游、茶文化體驗游、飲食文化游等康體旅游產(chǎn)品，加快發(fā)展健康體檢、康復(fù)醫(yī)療、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。鷹潭市主要依托“龍虎天下絕”的生態(tài)優(yōu)勢和道教養(yǎng)生文化的影響力，推進龍虎山祖庭悅到實修會、逍遙城旅游綜合體、龍虎山道學(xué)院、紅背帶樹屋養(yǎng)心谷等項目建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)道教養(yǎng)生。加快鷹潭高新技術(shù)開發(fā)區(qū)五湖健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成以中藥種植與研發(fā)為主要方向的草藥谷，以教育研發(fā)、健康預(yù)防、醫(yī)學(xué)檢測、高端治療、綜合康復(fù)為主要方向的醫(yī)療健康谷，以有機食品生產(chǎn)基地、保健品為主要方向的綠色食品谷。鼓勵貴溪、余江等地發(fā)展鐵皮石斛等中藥材種植，開發(fā)鐵皮石斛系列保健產(chǎn)品，推進鐵皮石斛深度加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

五、保障措施

（一）強化組織實施。

省政府成立省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，研究協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，指導(dǎo)推動本規(guī)劃的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委，負(fù)責(zé)日常工作。省有關(guān)部門要加快編制重點領(lǐng)域行動計劃，確保各項工作扎實有序推進。各地要切實把大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的重要議程，結(jié)合本地實際制定具體實施方案，建立健全工作機制，推動本規(guī)劃各項任務(wù)落到實處。

（二）完善配套政策。 加強政策協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究制定財稅、用地、人才、投融資等扶持政策，建立項目審批綠色通道，形成政策合力。完善政府購買健康服務(wù)指導(dǎo)目錄，擴大政府購買健康服務(wù)范圍，充分調(diào)動社會力量增加健康產(chǎn)品和服務(wù)供給的積極性。鼓勵企業(yè)應(yīng)用國際和國家通用標(biāo)準(zhǔn)，支持優(yōu)強企業(yè)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、專業(yè)研究機構(gòu)制訂具有江西特色的大健康產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)重點領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加大資金投入。 充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，吸引社會資本加大對大健康產(chǎn)業(yè)的投入。支持各地運用政府和社會資本合作（PPP）模式，建設(shè)醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、康復(fù)療養(yǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)起設(shè)立大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，探索拓寬大健康產(chǎn)業(yè)貸款抵押擔(dān)保范圍，在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下加大對大健康產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。支持符合條件的大健康企業(yè)上市融資、發(fā)行各類企業(yè)債券和組建財務(wù)公司，利用多層次資本市場進行融資。創(chuàng)新利用外資方式，積極爭取境外直接投資、國際組織和外國政府優(yōu)惠貸款、國際商業(yè)貸款等。

（四）搭建平臺載體。 積極開展試點示范，引導(dǎo)帶動全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選擇一批生態(tài)優(yōu)良、特色明顯、有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（基地），打造以大健康為主題的特色小鎮(zhèn)。建立省級大健康產(chǎn)業(yè)重大項目庫，每年滾動實施一批重大項目。培育一批大健康骨干企業(yè)（機構(gòu)），形成骨干企業(yè)帶動相關(guān)中小企業(yè)的發(fā)展格局。深入實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批大健康知名品牌。整合各類教育培訓(xùn)資源，創(chuàng)建大健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地。推進健康信息平臺、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺、智慧醫(yī)療應(yīng)用平臺、大健康產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺等建設(shè)。

（五）推進融合創(chuàng)新。 鼓勵和支持大健康企業(yè)開展重點領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿技術(shù)研發(fā)。支持有條件的企業(yè)、機構(gòu)創(chuàng)設(shè)國家級企業(yè)工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、企業(yè)研究院等研發(fā)平臺。鼓勵高等院校、科研院所與大健康企業(yè)通過成果轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合開發(fā)、院企合作、技術(shù)入股等形式開展研發(fā)合作，積極探索企業(yè)之間技術(shù)合作的新模式，大力推進合作成果轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺，鼓勵科技人員攜技術(shù)成果創(chuàng)辦企業(yè)。加大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和保護力度，優(yōu)化健康產(chǎn)品與服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)咨詢、交易等公共服務(wù)，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用能力，依法打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

（六）強化人才支撐。 在充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用的基礎(chǔ)上引進培養(yǎng)一批高端人才。鼓勵南昌大學(xué)、江西中醫(yī)藥大學(xué)等院校建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)特色學(xué)院和研究機構(gòu)，開設(shè)相關(guān)專業(yè)或課程，建立校企合作實訓(xùn)基地，設(shè)立博士后流動站、工作站和創(chuàng)新實踐基地。建立與大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)體系。深化醫(yī)療衛(wèi)生人事制度改革，加快落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。創(chuàng)新公立醫(yī)療機構(gòu)與非公立醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在技術(shù)、人才等方面的合作機制。

（七）加強統(tǒng)計監(jiān)測。 確定大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍，規(guī)范大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計口徑，建立大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄庫，探索形成符合江西實際、遵循統(tǒng)計學(xué)規(guī)律的統(tǒng)計方法和統(tǒng)計指標(biāo)體系，逐步建立科學(xué)合理的大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。加強對大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運行監(jiān)測和統(tǒng)計分析，及時、準(zhǔn)確、客觀反映發(fā)展?fàn)顩r，為宏觀調(diào)控和科學(xué)決策提供依據(jù)。

（八）營造良好氛圍。 充分利用廣播、電視、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體形式，大力宣傳發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的重要意義，引導(dǎo)廣大人民群眾提高健康意識，營造全社會共同關(guān)心支持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。舉辦大健康產(chǎn)業(yè)博覽會、發(fā)展峰會、學(xué)術(shù)論壇等活動，擴大江西大健康產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。嚴(yán)格規(guī)范大健康類廣告和相關(guān)信息發(fā)布，嚴(yán)厲打擊藥品、保健食品、保健用品、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生保健服務(wù)等方面的虛假宣傳和不實報道，營造良好的健康消費環(huán)境。