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廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀(廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對(duì)策)

軟件開放2年前 (2023-02-12)1062

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本文目錄一覽:

求相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展歷程,發(fā)展現(xiàn)狀,出口現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀分析

一、引言

2O世紀(jì)8O年代以前,中國(guó)一直在推進(jìn)重工業(yè)化,政府的貿(mào)易政策思路基本上是依靠農(nóng)產(chǎn)品和原料產(chǎn)品創(chuàng)匯來進(jìn)口工業(yè)(尤其是重工業(yè)和軍工業(yè))建設(shè)需要的物資。直到實(shí)行改革開放后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的指導(dǎo)思想才調(diào)整為提高人民生活水平和著重發(fā)展影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)(如能源,材料,交通等)。所以,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占對(duì) 外貿(mào) 易的比重在1990年之前一直高達(dá)2O%左右,但1990年之后一直遞減,2004年不到5%。更有甚者,2004年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)了46.4億美元的逆差。至此以后,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占對(duì) 外貿(mào) 易的比重越來越小,逆差呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì),對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)實(shí)問題的存在有其自身的原因,也有來自于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的外部經(jīng)濟(jì)效果。因此,改變我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀是一個(gè)亟待解決的問題。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品 進(jìn)出口 的現(xiàn)狀

自2007年農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生顯著變化,特別是世界糧食供求偏緊,糧食庫(kù)存不斷下降以及糧食價(jià)格總體持續(xù)上漲。

1.大米小麥等主要糧食凈出口

近年來世界糧食市場(chǎng)供求偏緊,一些主要糧食出口國(guó)采取某些限制糧食出口措施,進(jìn)一步加劇了糧食供求緊張狀況。在這種形勢(shì)下,我國(guó)主要糧食 進(jìn)出口 仍然保持凈出口,特別是大米、小麥和玉米,這表明我國(guó)主要糧食品種的供給立足于國(guó)內(nèi)生產(chǎn),從而化解了世界糧食供求偏緊所帶來的貿(mào)易壓力。

2.大豆食用植物油進(jìn)口量巨大

大豆和食用植物油進(jìn)口數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng),大豆進(jìn)口突破3000萬噸,進(jìn)口食用植物油898萬噸。第二屆國(guó)際油脂油料大會(huì)資料指出,2006-2007年度,我國(guó)大豆油進(jìn)口量和消費(fèi)量分別達(dá)到240萬噸和863萬噸,均躍居世界第一。我國(guó)豆油、棕櫚油和菜籽油的進(jìn)口量全部位列世界第一,這三大食用植物油進(jìn)口總量占全球貿(mào)易量的18%,其中豆油進(jìn)口量占全球豆油貿(mào)易總量的24%。

3.農(nóng)產(chǎn)品 進(jìn)出口 額繼續(xù)較快增長(zhǎng)

自2007年以來,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì) 外貿(mào) 易繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品出口額和進(jìn)口額均是連續(xù)第8年增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額已達(dá)775.9億美元,比2006年增長(zhǎng)23.1%,并創(chuàng)造出歷史新記錄。

4.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口逆差明顯增大

近幾年,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易逆差已經(jīng)成為常態(tài)。2005年和2006年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口逆差減小,但是2007年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口逆差又明顯增加,逆差達(dá)到43.5億美元。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差值出現(xiàn)波動(dòng)并有增加趨勢(shì),這既反映 出國(guó) 內(nèi)資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的問題,同時(shí)也表明在世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際市場(chǎng)復(fù)雜多變的情況下,我們應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)并及時(shí)地進(jìn)行調(diào)控的難度越來越大。

5.優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口繼續(xù)較快增長(zhǎng)

水果、蔬菜和水產(chǎn)品是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口大類品種。雖然畜產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易仍為凈進(jìn)口,但是畜產(chǎn)品是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的重要組成部分,其出口額達(dá)40.5億美元,占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的11.05%。

6.農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格迅速攀升

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格迅速上漲是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化的一個(gè)重要特征。2007年國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格漲幅為112%,大豆價(jià)格漲幅為國(guó)為75.1%,玉米價(jià)格漲幅為47.3%。商務(wù)部公布的“我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)報(bào)告”顯示,2007年1-11月農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口同比價(jià)格指數(shù)(派氏)為124.6,農(nóng)產(chǎn)品出口同比價(jià)格指數(shù)(派氏)為105.9,這顯示了國(guó)際糧價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的拉動(dòng)作用。

三、完善我國(guó)過農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的對(duì)策

在人民幣升值的壓力下,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也迅速的攀升,這在一定程度上,影響了農(nóng)產(chǎn)品的出口,如何有效地防止農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差過大,仍是我們面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。為了解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中現(xiàn)存的問題。筆者提出以下建議:

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持,從根本上提高中國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

(1)加大對(duì)“綠箱政策”的投入。在目前我國(guó)使用的六項(xiàng)綠箱措施即政府一般服務(wù)、糧食安全公共儲(chǔ)備、國(guó)內(nèi)糧食援助、自然災(zāi)害救濟(jì)、環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和支持地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加大以下各項(xiàng)的投入:①加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和推廣投入。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)民家庭)增加科研投入,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的各個(gè)環(huán)節(jié)的參與者都增加科研投入。②加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)體系建立的投入。開發(fā)先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備,加快建立各級(jí)以基地加工、流通為主的農(nóng)產(chǎn)品自我檢測(cè)體系,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實(shí)行有效的全程控制,全面禁止高毒、高殘留農(nóng)藥有害飼料添加劑的使用,重點(diǎn)放在生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和上市交易三個(gè)環(huán)節(jié)。

(2)調(diào)整“黃箱政策”支出。對(duì)于“黃箱”政策,我國(guó)政府盡管給了農(nóng)民一些補(bǔ)貼,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今后還應(yīng)該加大以下各項(xiàng)補(bǔ)貼:①增加對(duì)農(nóng)業(yè)投入品尤其是種子的補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化統(tǒng)一品種種植,更好地滿足市場(chǎng)需求,并有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。②增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼,包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼,尤其是新發(fā)展起來的各種農(nóng)業(yè)合作組織,借鑒國(guó)外許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),國(guó)家應(yīng)該對(duì)這些方面的投資給予補(bǔ)貼資助。

2.積極開展制度創(chuàng)新,培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

歐盟市場(chǎng)、日本市場(chǎng)一直以來是我國(guó)主要的出口領(lǐng)域。目前,要使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)、日本市場(chǎng)獲取高的利潤(rùn),必須依靠科技進(jìn)步。面對(duì)日趨制度化的技術(shù)壁壘,技術(shù)創(chuàng)新尤為重要。首先,要加快我國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工、運(yùn)輸和包裝等方面的技術(shù)創(chuàng)新以彌補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和貯存技術(shù)不過關(guān),嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品出口每年都造成的大量損失。其次應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備,大力發(fā)展高新技術(shù),注重有關(guān)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)、應(yīng)用和開發(fā)研究,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量以盡快改變農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)落后和科技含量低的現(xiàn)狀,不斷提升中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的檔次。同時(shí),引進(jìn)國(guó)外最新的環(huán)保技術(shù)及綠色食品加工技術(shù),積極加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作:重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、作物栽培技術(shù)、育種技術(shù)、病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治技術(shù)在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用方面的技術(shù)創(chuàng)新。

3.繼續(xù)發(fā)揮具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品的出口,積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)政策

水果、蔬菜和水產(chǎn)品是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口大類品種。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)品的加工,包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)加以改進(jìn)。同時(shí),發(fā)揮政府服務(wù)職能。針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)起步晚、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足、促進(jìn)工作手段弱等現(xiàn)實(shí)情況,進(jìn)行實(shí)地改革。政府不必直接參與經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)流通的具體事務(wù),而是要制定促進(jìn)此類農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的法規(guī)政策、提供信息服務(wù)、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立進(jìn)出口預(yù)警和防御機(jī)制、調(diào)整國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)支持體系、研究和制定反非 關(guān)稅 壁壘的措施、建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。取消對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量限制和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)所有具有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)經(jīng)營(yíng),廣泛開展多種形式的推介促銷活動(dòng)以增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀和問題

1.現(xiàn)狀

2000年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額創(chuàng)1995年來的最高記錄,達(dá)到157億美元,比上年增長(zhǎng)15%。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額占全國(guó)出口總額的比重逐年下降,由1995年的9.9%下降到2000年的6.3%。但農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直保持貿(mào)易順差。

至2001年7月份,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),出口額為88.5億美元,同比下降0.77%。

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)變,谷物、棉花出口額下降,水產(chǎn)品、蔬菜和其他農(nóng)產(chǎn)品出口形勢(shì)較好,畜產(chǎn)品和食用油出口變化不大。

按地域分析,對(duì)亞洲、非洲、南美洲出口下降,對(duì)歐洲、大洋洲出口大幅度增加,對(duì)北美洲的出口持平略增。

2001年1-7月,我國(guó)最大出口消費(fèi)國(guó)(地區(qū))及其市場(chǎng)份額是:日本36%、香港12%、韓國(guó)10%、美國(guó)7%,德國(guó)3%等。

2001年1-7月,我國(guó)東部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),出口額增長(zhǎng)2.5%,占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的79%。中西部地區(qū)產(chǎn)品由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)力出口迅速下降,降幅分別為10.8%和13.3%。

山東是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第一大出口省,上半年進(jìn)出口形勢(shì)很好,出口額增長(zhǎng)23%。廣東是第二大出口省,出口額下降5%。第三位是浙江增長(zhǎng)1.6%。第四位福建出口額下降幅度較大,達(dá)8%。此外出口額降幅較大的?。ㄊ校┻€有北京、河北、新疆、安徽、江西、湖南、湖北、廣西、內(nèi)蒙古等;出口額增幅較大的?。ㄊ校┯屑?、黑龍江、四川、云南、海南、山西等。

2.問題

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),一方面這是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)調(diào)整,由土地密集型產(chǎn)品向勞動(dòng)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的現(xiàn)象,另一方面也暴露出我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口中所存在的各種問題。

(一)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差,加工增值程度低,缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)產(chǎn)品主要是為了滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,受我國(guó)經(jīng)濟(jì)條件的制約,我國(guó)雖然具有勞動(dòng)力和土地資源優(yōu)勢(shì),但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化程度卻很低,許多環(huán)節(jié)都沒有與國(guó)際接軌,因此許多農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都不能滿足國(guó)際市場(chǎng)的需求。例如2001年1-7月我國(guó)大米出口比上年同期減少了76萬噸,其中對(duì)印度尼西亞、俄羅斯和馬來西亞就減少了68萬噸。一方面與這些國(guó)家的貿(mào)易政策和供求關(guān)系有關(guān),另一方面也是由于我國(guó)大米品質(zhì)低劣和加工水平較低等原因,導(dǎo)致大米缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,出口市場(chǎng)不能保持;棉花也存在同樣的劣質(zhì)和加工程度低的問題。

(二)有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高,價(jià)格缺乏優(yōu)勢(shì)

由于缺乏規(guī)?;?jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化管理以及受種子和其他因素的制約,我國(guó)許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本都很高,價(jià)格上缺乏比較優(yōu)勢(shì)。例如2001年食用油雖然出口量同比增長(zhǎng)了50%,但是出口額同比反而下降了4%;大豆由于沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì),己經(jīng)使我國(guó)由世界最大出日國(guó)變成最大進(jìn)口國(guó)。

(三)衛(wèi)生檢疫問題導(dǎo)致出日不暢

我國(guó)本來在畜產(chǎn)品出口方面具有一定的優(yōu)勢(shì),但是由于生產(chǎn)、加工和衛(wèi)生檢疫方面的問題較多,使我國(guó)畜產(chǎn)品出口不暢。過去歐盟、俄羅斯等國(guó)都曾經(jīng)發(fā)生過禁止從我國(guó)進(jìn)口畜產(chǎn)品的情況,2001年受周邊國(guó)家(地區(qū))禽流感的影響,我國(guó)禽類產(chǎn)品對(duì)日本、韓國(guó)和我國(guó)香港地區(qū)和澳門地區(qū)的出口也大受打擊。另外,我國(guó)蔬菜生產(chǎn)也有優(yōu)勢(shì),然而由于農(nóng)藥殘留較高,在對(duì)歐美、臺(tái)灣省等地的出口方面受到很多限制。

(四)出口體制不順,國(guó)內(nèi)企業(yè)盲目競(jìng)爭(zhēng)于出口不利

我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制已經(jīng)不能適應(yīng)開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。我國(guó)農(nóng)民要適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變革尚需時(shí)日,何況與國(guó)際市場(chǎng)接軌。這種生產(chǎn)與貿(mào)易相分離的狀況,不僅使農(nóng)民利益受損失,而且也不能使農(nóng)民了解國(guó)外市場(chǎng)信息,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)出符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。另外由于出口企業(yè)之間盲目競(jìng)爭(zhēng)也為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口帶來許多問題。例如2001年日本對(duì)我國(guó)大蔥和蘑菇采取了“進(jìn)口限制”措施,名義是因?yàn)槲覈?guó)出口價(jià)格太低,沖擊其國(guó)內(nèi)市場(chǎng),有傾銷傾向。我國(guó)雖然沒有傾銷的傾向,但是我國(guó)對(duì)日本出口的上述農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的確存在不斷走低的事實(shí),這主要是出口企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng),自相壓價(jià)造成的,因此雖然對(duì)日本出口量增長(zhǎng)較快,但是出口值增速明顯落后,使我們的利益也受到損失。

3.建議

首先要從產(chǎn)品上下工夫,揚(yáng)長(zhǎng)避短。對(duì)有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等要建立有規(guī)模的生產(chǎn)、加工基地,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品、名牌企業(yè),從生產(chǎn)、加工到包裝、衛(wèi)生檢疫上都要建立完善的機(jī)制,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和深加工程度,使農(nóng)產(chǎn)品出口額的增長(zhǎng)通過降低成本,提高附加值來實(shí)現(xiàn)。以質(zhì)量吸引市場(chǎng)、占有市場(chǎng)、穩(wěn)固市場(chǎng),應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。

其次是要從體制上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,為農(nóng)產(chǎn)品出口打出一條通道??梢越M織有關(guān)部門從宏觀上研究國(guó)際市場(chǎng),加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略研究,把國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的貿(mào)易政策,加入WTO的影響分析等信息傳遞到地方,幫助地方企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),改變目前出口市場(chǎng)比較集中的局面,分散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn):地方上則可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,以合作組織、龍頭企業(yè)、示范園區(qū)等各種形式把農(nóng)民生產(chǎn)組織起來,帶動(dòng)其參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在我國(guó)山東就有許多象龍大集團(tuán)、吉龍集團(tuán),青島蔬菜高科技示范園區(qū)等比較成功的典范。

廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口排第幾

廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口排全國(guó)第二。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心數(shù)據(jù),上半年廣東省與RCEP成員國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額72億美元,占全國(guó)與RCEP成員國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的13.8%,位居全國(guó)第二、僅次于山東。

07年以后我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)出口額的變化

農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易逆差迅速擴(kuò)大 國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

農(nóng)業(yè)是關(guān)系我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和健康發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。自2004年起,每一年的中央1號(hào)文件都涉及到“三農(nóng)”問題,這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下解決好“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略意圖,有效推動(dòng)了國(guó)內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)大農(nóng)業(yè)的概念,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易扮演了越來越重要的角色。農(nóng)產(chǎn)品在我國(guó)與其他國(guó)家(地區(qū))間的流動(dòng)性提高,將對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。加入世界貿(mào)易組織以后,我國(guó)對(duì)外開放的日益擴(kuò)大和加深,國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也進(jìn)入新階段。但從目前的情況看,入世對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的推動(dòng)作用被貿(mào)易壁壘等明顯削弱,而農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的沖擊作用迅速加強(qiáng),國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

第一部分 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析

入世后的六年期間(2002-2007),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,進(jìn)出口總值每年都跨越一個(gè)百億美元階梯。到2007年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口775.7億美元,比2006年增長(zhǎng)23.1%,占當(dāng)年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的3.6%。其中出口366億美元,增長(zhǎng)18%;進(jìn)口首次突破400億美元,達(dá)到409.7億美元,增長(zhǎng)28.1%。

一、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),貿(mào)易逆差已經(jīng)成為常態(tài)

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口、進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)明顯的不平衡性,入世后的六年間農(nóng)產(chǎn)品的出口額凈增246.4億美元,年平均增幅為20.5%;而同期,農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口額凈增309.8億美元,年平均增幅為26.5%,增幅明顯高于出口。

農(nóng)產(chǎn)品的出口、進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的不平衡,直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的出現(xiàn)。2002年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易項(xiàng)下還保持了33.1億美元的順差,2003年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口猛增導(dǎo)致當(dāng)年的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)4.9億美元的貿(mào)易逆差,到2004年貿(mào)易逆差激增到84.9億美元,2005、2006兩年的貿(mào)易逆差迅速萎縮,但2007年農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易逆差再次擴(kuò)大到了43.7億美元,逆差比上一年(下同)凈增34.1億美元,增長(zhǎng)3.6倍。

二、農(nóng)產(chǎn)品的一般貿(mào)易進(jìn)出口全面高出加工貿(mào)易

2007年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍是以一般貿(mào)易和加工貿(mào)易為主,兩種貿(mào)易方式的進(jìn)出口總額合計(jì)占農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額9成以上。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的一般貿(mào)易不論從規(guī)模上還是增速上均高出加工貿(mào)易。2007年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品一般貿(mào)易進(jìn)出口579.5億美元,增長(zhǎng)26.8%,高出當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口增速3.7個(gè)百分點(diǎn),占農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值的74.7%,比上一年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,一般貿(mào)易方式出口的農(nóng)產(chǎn)品279.8億美元,增長(zhǎng)19.2%,占當(dāng)年出口總值的76.5%;進(jìn)口299.7億美元,增長(zhǎng)34.9%,占當(dāng)年進(jìn)口總值的73.1%。農(nóng)產(chǎn)品一般貿(mào)易項(xiàng)下出現(xiàn)貿(mào)易逆差19.9億美元。

受農(nóng)產(chǎn)品商品性質(zhì)特點(diǎn)決定,以及國(guó)家加大對(duì)加工貿(mào)易的政策調(diào)整力度,農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展增速緩慢。2007年我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口134.6億美元,增幅僅為8.5%,低于當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口增速14.6個(gè)百分點(diǎn),僅占當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值的17.4%,比2006年的比重萎縮2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口75.6億美元,增長(zhǎng)13.4%;進(jìn)口59億美元,增長(zhǎng)2.7%。農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差16.6億美元。

保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)出口貿(mào)易位列一般貿(mào)易和加工貿(mào)易之后,累計(jì)進(jìn)出口39.6億美元,增長(zhǎng)33.4%,增長(zhǎng)速度相對(duì)較快。保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出口和邊境小額貿(mào)易規(guī)模雙雙突破十億美元,分別進(jìn)出口10.8億美元、10億美元,分別增長(zhǎng)13.5%、13.8%(表1)。

表1 2007年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要貿(mào)易方式進(jìn)出口總值表

貿(mào)易方式 金額(億美元) 比上年增減(%)

進(jìn)出口 出口 進(jìn)口 進(jìn)出口 出口 進(jìn)口

一般貿(mào)易 579.5 279.8 299.7 26.8 19.2 34.9

加工貿(mào)易 134.6 75.6 59.0 8.5 13.4 2.7

保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)出口 39.6 2.3 37.3 33.4 51.4 32.4

保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出境 10.8 0.9 9.9 13.5 43.8 11.4

邊境小額貿(mào)易 10.0 6.6 3.4 13.8 13.0 15.3

三、外商投資企業(yè)進(jìn)出口占據(jù)主體地位,私營(yíng)企業(yè)取代國(guó)有企業(yè)的位置

2007年外商投資企業(yè)在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的作用進(jìn)一步加強(qiáng),外商投資企業(yè)進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品352.5億美元,增長(zhǎng)30.8%,比農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的整體增幅高出7.7個(gè)百分點(diǎn),占農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值的45.4%,比上一年提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)。

私營(yíng)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易連續(xù)多年保持了穩(wěn)定快速的發(fā)展勢(shì)頭,2006年我國(guó)私營(yíng)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模已經(jīng)與國(guó)有企業(yè)基本相當(dāng)。2007年私營(yíng)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增幅明顯優(yōu)于國(guó)有企業(yè),全年貿(mào)易總額突破二百億美元,進(jìn)出口累計(jì)203.1億美元,增長(zhǎng)26.5%,私營(yíng)企業(yè)取代國(guó)有企業(yè)成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易第二大的企業(yè)類型。

2007年我國(guó)國(guó)有企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易扭轉(zhuǎn)了2006年下降的局面,出現(xiàn)正向的增長(zhǎng),但增幅仍比農(nóng)產(chǎn)品的整體增幅低了11.9個(gè)百分點(diǎn),國(guó)有企業(yè)全年的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值為181.7億美元,增長(zhǎng)11.2%,比上一年提高了19.8個(gè)百分點(diǎn)。集體企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模小、增速低,進(jìn)出口僅37.8億美元,增長(zhǎng)4.1%(表2)。

表2 2007年我國(guó)主要企業(yè)類型農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值表

企業(yè)類型 金額(億美元) 比上年增減(%)

進(jìn)出口 出口 進(jìn)口 進(jìn)出口 出口 進(jìn)口

外商投資企業(yè) 352.5 155.5 197.0 30.8 15.8 45.8

私營(yíng)企業(yè) 203.1 116.3 86.8 26.5 23.3 31.1

國(guó)有企業(yè) 181.7 79.5 102.2 11.2 18.2 6.4

集體企業(yè) 37.8 14.4 23.4 4.1 1.7 5.7

四、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)別集中度高

2007年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易前10位的貿(mào)易國(guó)家(地區(qū))的進(jìn)出口合計(jì)超過600億美元,占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值的83.1%。

2007年美國(guó)繼續(xù)占據(jù)我國(guó)第一大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴和最大進(jìn)口來源地的位置,中美雙邊的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總值達(dá)到135.1億美元,增長(zhǎng)18.9%;其中自美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品91.3億美元,增長(zhǎng)20.3%。對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差為47.5億美元。

2007年?yáng)|盟取代日本成為我國(guó)第二大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴,我國(guó)與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為110.2億美元,增長(zhǎng)37.7%,高出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易整體增幅14.6個(gè)百分點(diǎn)。

2007年日本雖然退居我國(guó)第三大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴,但其仍是我國(guó)最大的出口市場(chǎng),同時(shí)也是我國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差來源地。當(dāng)年中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為87.3億美元,小幅增長(zhǎng)1.3%,是前10位的貿(mào)易國(guó)家(地區(qū))中最低的,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差79.5億美元。

2007年中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額緊隨日本之后,當(dāng)年進(jìn)出口82.7億美元,增長(zhǎng)26.2%。在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的拉動(dòng)下,我國(guó)與阿根廷之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了倍增,阿根廷也成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易最大的逆差來源地(表3)。

表3 2007年我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值表

國(guó)家(地區(qū)) 金額(億美元) 比上年增減(%) 逆(順)差

進(jìn)出口 出口 進(jìn)口 進(jìn)出口 出口 進(jìn)口

美國(guó) 135.1 43.8 91.3 18.9 16.0 20.3 -47.5

東盟 110.2 39.3 70.9 37.7 28.8 43.1 -31.6

日本 87.3 83.4 3.9 1.3 1.6 -4.5 79.5

歐盟 82.7 54.8 28.0 26.2 23.9 30.8 26.8

阿根廷 52.0 0.2 51.8 114.9 80.7 115.1 -51.6

巴西 49.4 1.2 48.2 27.1 41.2 26.8 -47.0

韓國(guó) 39.0 36.0 3.0 24.9 24.4 30.2 33.0

香港 31.3 30.5 0.8 14.7 14.4 30.8 29.7

澳大利亞 30.6 4.5 26.1 14.0 24.1 12.5 -21.6

俄羅斯聯(lián)邦 26.7 12.2 14.4 22.6 38.3 11.9 -2.2

五、國(guó)內(nèi)各省市開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的地區(qū)差異顯著

2007年我國(guó)東部、中部和西部三個(gè)地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面存在顯著的差異,東部地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)模上占絕對(duì)的主導(dǎo)地位,其中僅環(huán)渤海地區(qū)(北京、天津、遼寧、河北、山東,5個(gè)省市)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的總值就達(dá)到319.8億美元,占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總值的4成以上;中部、西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的合計(jì)僅占到全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總值的11.9%,其中兩地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口合計(jì)占全國(guó)的比重為16.3%,進(jìn)口合計(jì)占7.9%。

2007年我國(guó)東部沿海的經(jīng)濟(jì)大省,其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額也都排名前列。其中,山東省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口158.7億美元,增長(zhǎng)12.5%,占當(dāng)年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值的20.5%,進(jìn)出口總值繼續(xù)保持全國(guó)各省市的榜首。當(dāng)年,廣東省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值亦突破百億美元,進(jìn)出口103.9億美元,位列全國(guó)第二,增長(zhǎng)20.9%。江蘇、北京和上海三個(gè)省市的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值分列第三、四、五位,其進(jìn)出口總值分別為72.3億美元、64.7億美元和63.6億美元,分別增長(zhǎng)36.6%、15.3%和45.2%,其中,上海市農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的增幅在各主要的省市中列第一位。2007年我國(guó)共有13個(gè)省市的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易值超過10億美元,但其中僅有西部地區(qū)的廣西壯族自治區(qū)和中部地區(qū)的河南位列其中,分別列11位、13位(表4)。

表4 2007年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口主要省市統(tǒng)計(jì)表

省市 金額(億美元) 比上年增減(%)

進(jìn)出口 出口 進(jìn)口 進(jìn)出口 出口 進(jìn)口

山東 158.7 92.4 66.3 12.5 14.2 10.3

廣東 103.9 41.4 62.5 20.9 7.6 31.7

江蘇 72.3 16.4 56.0 36.6 18.5 43.0

北京 64.7 20.2 44.5 15.3 57.2 2.9

上海 63.6 12.6 51.0 45.2 19.4 53.5

浙江 55.0 29.3 25.7 23.2 9.0 44.8

遼寧 46.9 30.7 16.2 25.0 27.3 20.8

福建 44.2 27.5 16.7 19.9 14.0 30.9

天津 27.4 7.4 20.0 34.1 10.4 45.7

河北 22.2 9.4 12.8 29.5 11.9 46.4

廣西壯族自治區(qū) 16.5 4.6 11.9 25.3 22.1 26.6

吉林 12.2 8.8 3.4 16.6 10.2 37.5

河南 10.4 4.9 5.5 15.1 4.3 26.8

六、主要的出口農(nóng)產(chǎn)品表現(xiàn)各異,蔬菜、水海產(chǎn)品和畜產(chǎn)品出口增速較慢,水果、谷物及谷物粉出口猛增

我國(guó)是世界上最大的水產(chǎn)品生產(chǎn)和輸出國(guó),受貿(mào)易壁壘、人民幣升值、全球原料性商品價(jià)格上漲等因素影響,2007年我國(guó)水海產(chǎn)品的出口僅有微幅增長(zhǎng)。當(dāng)年水海產(chǎn)品出口47.5億美元,增長(zhǎng)0.1%。蔬菜同樣也是遭受貿(mào)易壁壘嚴(yán)重的品種。我國(guó)蔬菜生產(chǎn)氣候得天獨(dú)厚、物種資源豐富、成本低廉,加入世貿(mào)組織更是給國(guó)產(chǎn)蔬菜進(jìn)入在國(guó)際市場(chǎng)提供了機(jī)會(huì),但由于蔬菜出口屢屢遭遇以綠色壁壘為代表的貿(mào)易壁壘,正常出口受到嚴(yán)重影響。2007年我國(guó)蔬菜出口42.2億美元,增長(zhǎng)6%。我國(guó)畜產(chǎn)品出口也面臨著與水海產(chǎn)品、蔬菜相似的問題,2007年出口40.4億美元,增長(zhǎng)8.3%,上述3類農(nóng)產(chǎn)品的出口增幅均比農(nóng)產(chǎn)品出口的整體增幅低。

蘋果、柑橘等國(guó)產(chǎn)水果品種仍保持了較強(qiáng)的出口優(yōu)勢(shì),直接帶動(dòng)我國(guó)水果的出口。2007年國(guó)產(chǎn)水果出口37.5億美元,增長(zhǎng)51.4%。其中,蘋果汁、蘋果和橘橙是重要的出口水果品種,分別出口12.4億美元、5.1億美元和2.1億美元,分別增長(zhǎng)1.1倍、37.6%和49.6%,合計(jì)占我國(guó)水果出口總值的52.3%。在國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格高企的刺激下,2007年我國(guó)糧食出口規(guī)模迅速擴(kuò)大,共出口糧食(包括大米、小麥、玉米等谷物及谷物粉,不含大豆)986.4萬噸,價(jià)值21.9億美元,分別增長(zhǎng)63%和89.6%,當(dāng)年的糧食凈出口量超過800萬噸。在我國(guó)人口仍在不斷增加、耕地面積減少的背景下,國(guó)內(nèi)糧食凈出口規(guī)模過大,不利于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格。

七、原料性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)口中占有主導(dǎo)地位

國(guó)內(nèi)油脂、紡織服裝加工行業(yè)快速發(fā)展,對(duì)上游原料需求旺盛,直接拉動(dòng)了大豆、棉花和羊毛等農(nóng)產(chǎn)品的大規(guī)模進(jìn)口。大豆是我國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口品種,2007年進(jìn)口量突破3000萬噸、價(jià)值超過100億美元,全年累計(jì)進(jìn)口大豆3082萬噸,價(jià)值114.7億美元,分別增長(zhǎng)9.1%、53.2%。2007年國(guó)產(chǎn)棉花產(chǎn)量突破700萬噸,供應(yīng)能力提高,同時(shí)對(duì)棉花進(jìn)口的配額管理更加科學(xué)有效,加之配額外棉花進(jìn)口關(guān)稅計(jì)算方式改為滑準(zhǔn)稅,使國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差進(jìn)一步縮小,國(guó)產(chǎn)棉花替代作用加強(qiáng),直接導(dǎo)致進(jìn)口棉花的下降。當(dāng)年棉花進(jìn)口246萬噸,價(jià)值34.8億美元,分別下降32.5%、28.5%。目前我國(guó)羊毛年加工量已達(dá)40余萬噸(凈毛),約占全球產(chǎn)量1/3,羊毛初級(jí)生產(chǎn)加工量達(dá)世界第一。而我國(guó)每年自產(chǎn)羊毛僅10多萬噸,需大量進(jìn)口來滿足國(guó)內(nèi)需求。2007年我國(guó)羊毛進(jìn)口31.1萬噸、價(jià)值17.9億美元,分別增長(zhǎng)11.9%和42%。

在國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)需求提高的刺激下,食用植物油、禽類產(chǎn)品的進(jìn)口猛增。2007年我國(guó)進(jìn)口食用植物油838.3萬噸,價(jià)值62.4億美元,分別增長(zhǎng)25.2%和97.9%。進(jìn)口禽肉及制品80.4萬噸,價(jià)值9.5億美元,分別增長(zhǎng)36.4%和1倍。

隨著我國(guó)與東盟之間“早期收獲”方案的實(shí)施,以及祖國(guó)大陸對(duì)原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)的15種鮮水果的進(jìn)口實(shí)施零關(guān)稅, 2007年我國(guó)鮮干水果及堅(jiān)果進(jìn)口繼續(xù)保持了穩(wěn)定的增長(zhǎng)。受國(guó)產(chǎn)糧食、食糖替代作用的加強(qiáng),2007年我國(guó)進(jìn)口糧食、食糖的規(guī)模出現(xiàn)萎縮,同期乳品的進(jìn)口量也出現(xiàn)了下降。

2007年我國(guó)主要的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品品種中,除食糖因?yàn)槿虍a(chǎn)量大增而導(dǎo)致進(jìn)口價(jià)格下降以外,其余的進(jìn)口價(jià)格均出現(xiàn)不同幅度的上漲,其中大豆、食用植物油、禽肉及制品、乳品和糧食的進(jìn)口價(jià)格漲幅均超過了4成(表5)。

表5 2007年我國(guó)主要進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品量?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)表

主要

品種 進(jìn)口量(萬噸) 進(jìn)口值(億美元) 進(jìn)口均價(jià)

(美元/噸) 比上年增減(%)

進(jìn)口量 進(jìn)口值 進(jìn)口均價(jià)

大豆 3082.1 114.7 372 9.2 53.2 40.4

食用植物油 838.3 62.4 744 25.2 97.9 58.0

棉花 246.0 34.8 1415 -32.5 -28.5 5.8

凍魚 181.6 26.4 1451 5.1 9.2 3.9

羊毛 33.2 19.1 5738 10.8 40.1 26.4

禽肉及制品 80.4 9.5 1177 36.4 103.5 49.2

水果及制品 134.7 9.6 709 7.0 25.6 17.3

鮮、干水果及堅(jiān)果 136.5 8.3 609 5.3 22.0 15.9

乳品 29.9 7.4 2492 -14.1 33.3 55.3

糧食 155.7 5.4 344 -56.6 -36.2 46.8

食糖 119.3 3.8 318 -11.5 -30.8 -21.8

第二部分 國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻

入世以來,我國(guó)政府認(rèn)真履行了入世承諾,農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅大幅下調(diào),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額等管制措施逐步取消,大量農(nóng)產(chǎn)品更加便利的進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),已經(jīng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)造成沖擊;同時(shí)由于國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭、多哈回合談判停滯不前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)檢體系等方面與國(guó)際接軌緩慢,使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受阻。

一、農(nóng)產(chǎn)品出口方面

(一) 食品農(nóng)產(chǎn)品安全問題突出

國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)地區(qū)發(fā)展水平參差不齊,國(guó)家限制使用的獸藥農(nóng)藥、激素甚至是劇毒農(nóng)藥被濫用;個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工處理不當(dāng);農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫體系短時(shí)期無法實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌,這些都嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額的增長(zhǎng)、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品安全要求的提高,我國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品存在的安全問題逐漸暴露?!皻W盟食品和飼料類快速預(yù)警系統(tǒng)”(RASFF)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品發(fā)布預(yù)警及信息通報(bào)次數(shù)逐年增多,“毒韭菜”、“毒粉絲”、“多寶魚事件”、“毒餃子”等涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的事件不斷發(fā)生,“禽流感”、“口蹄疫”等疫病頻繁發(fā)生。2007年美國(guó)借食品安全問題禁止我國(guó)鯰魚等5種水海產(chǎn)品入境,歐盟啟動(dòng)了對(duì)我國(guó)進(jìn)口人工養(yǎng)殖海產(chǎn)品的審查,韓國(guó)也因?yàn)轭愃圃蚪刮覈?guó)34家水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)向韓國(guó)出口魚類等水產(chǎn)品。西方媒體對(duì)我國(guó)出口的食品質(zhì)量問題大加渲染,貿(mào)易摩擦加劇,食品安全問題成為又一個(gè)新的制約我國(guó)水海產(chǎn)品出口重要因素。

(二)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘不斷加強(qiáng)

發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛以健康、環(huán)保為由,利用綠色壁壘等不斷抬高農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口門坎。日本是我國(guó)的第一大農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng),也是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭受貿(mào)易壁壘最為嚴(yán)重的市場(chǎng)。2006年日本對(duì)輸日農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施"肯定列表制度"后,2007年又發(fā)布了《2007年度進(jìn)口食品監(jiān)視指導(dǎo)計(jì)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品質(zhì)量的監(jiān)控。受此影響,2006年我國(guó)對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品的出口增速僅為2.7%,2007年雖有所提高,但比整體增速仍有較大差距。歐盟和美國(guó)也相繼對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口設(shè)置了多重障礙,如美國(guó)的《最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃a(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范》(BAP)、歐盟的《歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)》、歐盟關(guān)于食品污染物最高限量的新法規(guī)《EC1881/2006號(hào)條例》等。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在面臨綠色壁壘的同時(shí),也要應(yīng)對(duì)經(jīng)常受到反傾銷的影響,近年我國(guó)眾多的出口農(nóng)產(chǎn)品如蜂蜜、大蒜、濃縮蘋果汁、蘑菇罐頭等都遭受過反傾銷調(diào)查。貿(mào)易壁壘的存在,抬高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口門檻,增加了農(nóng)產(chǎn)品的出口成本。

二、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口方面

(一)重要農(nóng)產(chǎn)品品種進(jìn)口規(guī)模逐步擴(kuò)大,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生影響

農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要部分,是政府重點(diǎn)保護(hù)扶持的產(chǎn)業(yè),而部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,已經(jīng)對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生直接的沖擊,大豆產(chǎn)業(yè)就是其中的典型。1996年前我國(guó)還是大豆的凈出口國(guó),1996年后大豆進(jìn)口數(shù)量快速增長(zhǎng),我國(guó)從大豆凈出口國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)。2003年大豆的進(jìn)口量超過國(guó)產(chǎn)大豆的產(chǎn)量,2007年大豆的進(jìn)口量突破了3000萬噸,達(dá)到國(guó)產(chǎn)大豆的產(chǎn)量2倍以上。進(jìn)口大豆的涌入,嚴(yán)重沖擊了國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè),導(dǎo)致豆農(nóng)的生產(chǎn)積極性受阻,部分豆農(nóng)選擇種植其它作物代替種植大豆,使我國(guó)大豆種植面積持續(xù)萎縮,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)大豆進(jìn)口的依賴程度加深。同時(shí),國(guó)際跨國(guó)糧商利用大豆大做文章,大舉在我國(guó)投資建廠和并購(gòu)我國(guó)大豆油脂加工企業(yè),目前已經(jīng)控制了我國(guó)80%的原料采購(gòu)權(quán)和60%的有效加工能力。

(二) 進(jìn)口缺乏“定價(jià)權(quán)利”,相關(guān)產(chǎn)業(yè)倍感壓力

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口企業(yè)眾多,采購(gòu)較為分散,以及信息不對(duì)稱等因素,造成我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)大量采購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品時(shí),價(jià)格談判往往處于被動(dòng)地位,供應(yīng)商憑借其掌握的“定價(jià)權(quán)”,操縱了大宗農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。近年來,大豆、棉花等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格大幅波動(dòng),給我國(guó)的進(jìn)口企業(yè)造成重大損失。2007年我國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲,部分重要品種增幅顯著。受此影響,我國(guó)油脂、紡織服裝、養(yǎng)殖等下游行業(yè)的成本提高,進(jìn)一步加大了國(guó)內(nèi)通貨膨脹的壓力。

廣東省對(duì)外貿(mào)易有什么優(yōu)勢(shì)?

 一是進(jìn)出口降幅逐月收窄。進(jìn)出口降幅從1月份的-31.1%收窄到8月份的-14.7%。其中,7月份當(dāng)月進(jìn)出口額創(chuàng)年內(nèi)新高,達(dá)548.2億美元。二是進(jìn)出口趨勢(shì)好于全國(guó)。進(jìn)出口、出口、進(jìn)口三大指標(biāo)降幅連續(xù)7個(gè)月小于全國(guó)總體降幅,同時(shí)也小于上海、江蘇、北京的降幅。7月份的單月出口占全國(guó)比重上升至30%,較2008年底提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。三是傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口好于機(jī)電產(chǎn)品。我省傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口降幅小于整體水平,前8月農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)保持增長(zhǎng),增幅達(dá)到1.5%。同時(shí),高新技術(shù)產(chǎn)品一般貿(mào)易出口也實(shí)現(xiàn)0.66%的正增長(zhǎng)。四是企業(yè)出口方面,私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口好于其他企業(yè)。外商投資企業(yè)進(jìn)出口降幅仍在兩成以上,而私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口繼續(xù)保持增長(zhǎng),1-8月實(shí)現(xiàn)增幅1.4%。此外,我們對(duì)美國(guó)、香港的出口,以及加工貿(mào)易進(jìn)出口等降幅都在逐月收窄。 主抓的工作包括這么幾個(gè)方面:第一,落實(shí)重點(diǎn)合作項(xiàng)目,提升粵港澳合作水平。第二,創(chuàng)辦首屆外博會(huì),再亮破解外經(jīng)貿(mào)發(fā)展難題新舉措。第三,搭建投資貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái),多形式開拓國(guó)際市場(chǎng)。第四,充分發(fā)揮金融資金引導(dǎo)作用,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。第五,深入調(diào)研,切實(shí)幫助企業(yè)解決困難。第六,加強(qiáng)與國(guó)家部委聯(lián)系,請(qǐng)求國(guó)家對(duì)我省的支持。還有就是開展粵港合作框架協(xié)議專題調(diào)研。其中,首屆外博會(huì)展會(huì)為期3天,參展人數(shù)超過10萬,采購(gòu)商達(dá)4400多家,共達(dá)成商貿(mào)項(xiàng)目4879個(gè),總金額509億元人民幣;并且,我省上半年在四大銀行融資的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)達(dá)2610戶,融資1350.5億元,為外貿(mào)增長(zhǎng)搭建了良好的平臺(tái)。 國(guó)務(wù)院批復(fù)的《規(guī)劃綱要》明確支持深化粵港澳服務(wù)業(yè)合作,鼓勵(lì)CEPA在廣東先行先試。今年5月簽署的CEPA補(bǔ)充協(xié)議六,有關(guān)服務(wù)貿(mào)易20個(gè)領(lǐng)域的29項(xiàng)具體措施中,有9項(xiàng)在廣東先行先試。先行先試政策來之不易。我省積極深化貫徹落實(shí)工作,取得了初步成效。今年以來,我們的工作主要是圍繞建立工作聯(lián)席會(huì)議制度、推出配套服務(wù)細(xì)則、提高政府服務(wù)效能以及確定重點(diǎn)合作區(qū)域這四方面來展開,取得了較好的成效,1-8月粵港澳實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2121.98億美元(含轉(zhuǎn)口)。這為CEPA政策能夠進(jìn)一步發(fā)揮實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。接下來,我們會(huì)盡快出臺(tái)CEPA補(bǔ)充協(xié)議六中在廣東先行先試條款的實(shí)施細(xì)則,加大政策宣傳力度,繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家的支持,并深化重點(diǎn)區(qū)域的合作與交流。落實(shí)CEPA,不僅能即時(shí)帶動(dòng)粵港澳三地的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,更是探尋和建立起為三地經(jīng)濟(jì)交

流與合作的制度化安排。

2021年廣東省蔬菜出口額

2021年廣東省蔬菜出口額是55.52萬噸。據(jù)海關(guān)消息,2022年一季度,廣東省進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品總值675億元,同比增長(zhǎng)10.7%,占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值的14.2%,排名全國(guó)首位。其中,出口206.2億元,增長(zhǎng)44.7%。進(jìn)口468.8億元,增長(zhǎng)0.4%。

關(guān)于廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀和廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對(duì)策的介紹到此就結(jié)束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關(guān)注本站。

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