《2024年度江蘇省制造強(qiáng)省

建設(shè)專項資金重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目指南》解讀

01

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補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升項目

按不超過項目實際發(fā)生的研發(fā)設(shè)備及配套軟件購置額（不含稅）的10%予以補(bǔ)助，單個項目支持額度最高不超過400萬元，主要用于企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目

按照不超過項目總投入的50%予以補(bǔ)助。批復(fù)后未獲省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)項目資金支持的，單個項目支持額度最高不超過3000萬元；批復(fù)后已獲得一次省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)項目資金支持的，單個項目支持額度最高不超過2000萬元。首次撥付補(bǔ)助資金總額的50%，通過驗收審核后，撥付剩余資金。

鏈主企業(yè)出題類攻關(guān)項目

按不超過項目自2024年1月1日（含）起新增研發(fā)投入的20%予以補(bǔ)助，單個項目支持額度最高不超過600萬元。首次撥付補(bǔ)助資金總額的50%，通過驗收審核后，撥付剩余資金。

首臺（套）重大裝備示范應(yīng)用項目

根據(jù)申報單位首臺（套）裝備累計銷售額（含稅），按一定比例或分檔予以補(bǔ)助，單個項目支持額度最高不超過200萬元。

首批次新材料示范應(yīng)用項目

按單個產(chǎn)品銷售金額的10%予以補(bǔ)助，單個項目支持額度最高不超過200萬元。

首版次軟件示范應(yīng)用項目

按不超過2022年和2023年兩年申報軟件產(chǎn)品開票銷售額的20%予以補(bǔ)助，單個項目支持額度最高不超過300萬元。

大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈創(chuàng)新示范應(yīng)用項目

按不超過項目總投入的20%予以補(bǔ)助，單個項目支持額度最高不超過300萬元。首次撥付補(bǔ)助資金總額的50%，通過驗收審核后，撥付剩余資金。

車聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)項目

按不超過項目總投入的20%予以補(bǔ)助，單個項目支持額度最高不超過400萬元。首次撥付補(bǔ)助資金總額的50%，通過驗收審核后，撥付剩余資金。

換電重卡示范應(yīng)用項目

按不超過換電車輛（含電池）和換電站設(shè)備購置費(fèi)用的20%予以補(bǔ)助，單個項目支持額度最高不超過1000萬元。首次撥付補(bǔ)助資金總額的50%，通過驗收審核后，撥付剩余資金。

氫燃料電池汽車示范應(yīng)用項目

按不超過車輛和加氫站設(shè)備購置費(fèi)用的20%予以補(bǔ)助，單個項目支持額度最高不超過1000萬元。首次撥付補(bǔ)助資金總額的50%，通過驗收審核后，撥付剩余資金。

制造業(yè)人才支持計劃

“英才名匠”培育項目

對符合支持條件的“英才名匠”培育項目，擇優(yōu)按不超過申報企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體向項目總投入的30%予以補(bǔ)助，單個項目支持額度最高不超過300萬元。

02

申報條件

基本條件

1.在江蘇省域內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營正常。

2.具有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度。

3.誠信守法，近三年未發(fā)生重大（含）以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故（事件），無嚴(yán)重失信行為。

4.同一項目獲得過國家和省級財政資金支持的，不再予以支持。同一申報單位已獲得省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金支持但尚未完成驗收的，本次不得再申報同類別項目。省制造業(yè)貸款財政貼息政策可以同時享受。

5.申報項目的相關(guān)發(fā)票不得重復(fù)使用。

企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升項目

1.申報主體為工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)，建有研發(fā)機(jī)構(gòu)（如工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、全球研發(fā)中心等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)）。

2.項目在2022年1月1日（含）至2023年12月31日（含）期間，實際發(fā)生的研發(fā)設(shè)備及配套軟件購置額不低于3000萬元（不含稅）。研發(fā)設(shè)備及配套軟件指用于研發(fā)活動的各類研發(fā)儀器、設(shè)備和工具、試驗測量儀器及配套軟件等。

制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目

1.獲批復(fù)建設(shè)且經(jīng)考核合格的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

2.省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)項目支持資金未滿3000萬元。已獲相關(guān)項目資金支持的，需通過驗收。

3.有固定研發(fā)場所，有全職運(yùn)營團(tuán)隊和研發(fā)團(tuán)隊，有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度，能夠保障項目所需資金。

4.項目起始時間應(yīng)在2023年1月1日（含）之后，項目結(jié)束時間應(yīng)在2026年12月31日（含）之前。項目實施期最長不超過3年。

5.項目總投入包括實驗/試驗平臺建設(shè)、研究開發(fā)、測試驗證等方面發(fā)生的設(shè)備（含配套軟件）購置費(fèi)，測試化驗加工費(fèi)，材料費(fèi)、燃料動力費(fèi)，研發(fā)成果的論證、評審、驗收以及知識產(chǎn)權(quán)等費(fèi)用，研發(fā)人工費(fèi)用以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用，與創(chuàng)新能力建設(shè)內(nèi)容直接相關(guān)的其他費(fèi)用。其中：設(shè)備（含配套軟件）購置費(fèi)占比不低于50%。

鏈主企業(yè)出題類攻關(guān)項目

1.申報企業(yè)對攻關(guān)技術(shù)或產(chǎn)品有較好的研發(fā)基礎(chǔ)，有相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán)，并能保障項目所需資金。

2.項目實施周期不超過3年，實施期應(yīng)在2023年1月1日（含）至2025年12月31日（含）之間，在2025年底前完成攻關(guān)任務(wù)。

3.項目自2024年1月1日（含）起新增研發(fā)投入不低于1500萬元（不含稅；資金來源僅限項目申報單位，不包括合作單位）。攻關(guān)研發(fā)投入包括：

（1）費(fèi)用化支出。包括研發(fā)消耗材料、燃料動力費(fèi)用；中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)、檢驗及制造費(fèi)；研發(fā)儀器設(shè)備的運(yùn)行維修維護(hù)、檢驗、租賃、折舊費(fèi)；研發(fā)使用的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)攤銷費(fèi)；新產(chǎn)品及工藝的設(shè)計費(fèi)，藥品和醫(yī)療器械研發(fā)及臨床試驗費(fèi)用；研發(fā)人工費(fèi)，外聘研發(fā)人員勞務(wù)費(fèi)，專家咨詢費(fèi)；知識產(chǎn)權(quán)和成果檢索、申請、論證等費(fèi)用，技術(shù)圖書資料費(fèi)；項目研發(fā)相關(guān)的差旅費(fèi)、會議費(fèi)等。

（2）資本化支出。用于研發(fā)的設(shè)備、儀器等固定資產(chǎn)及軟件等無形資產(chǎn)支出。

申報主體應(yīng)對攻關(guān)項目研發(fā)投入和支出專項核算、?？顚Ｓ?，不得將與項目無關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等費(fèi)用納入攻關(guān)項目支出。

首臺（套）重大裝備示范應(yīng)用項目

1.申報裝備已獲江蘇省首臺（套）重大裝備認(rèn)定，且在有效期內(nèi)。

2.申報裝備在國家、省重大工程（項目）或重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用，裝備已交付。

3.申報首臺（套）裝備累計銷售額（含稅）不低于500萬元，合同簽訂時間在2022年1月1日（含）之后，發(fā)票日期在申報截止日期之前。

首批次新材料示范應(yīng)用項目

1.申報單位是江蘇省有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)，須在省內(nèi)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)，相關(guān)新材料產(chǎn)品有穩(wěn)定的生產(chǎn)能力。

2.申報產(chǎn)品符合國家和江蘇省產(chǎn)業(yè)政策要求，符合工業(yè)和信息化部印發(fā)的《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2024年版）》要求。

3.申報單位與用戶單位在2023年正式簽訂銷售合同，至申報截止日期之前，單個產(chǎn)品的銷售金額（含稅）不低于1000萬元。

4.申報單位須同時提供銷售合同、銷售發(fā)票、銀行到賬憑證、用戶收貨憑證等佐證資料。

首版次軟件示范應(yīng)用項目

1.申報的軟件產(chǎn)品具備自主知識產(chǎn)權(quán)，具備軟件著作權(quán)（軟件著作權(quán)登記證書日期須在2022年1月1日及以后，著作權(quán)人需包含申報單位）。

2.申報的軟件產(chǎn)品功能或性能實現(xiàn)重大突破，在同類產(chǎn)品中具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢或者打破省外市場壟斷。

3.申報的軟件產(chǎn)品為首次正式發(fā)布并進(jìn)行銷售，應(yīng)用在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場景中，且用戶具有一定的行業(yè)代表性。

4.申報的產(chǎn)品具有良好的市場應(yīng)用推廣前景。

5.申報的產(chǎn)品通過省級以上軟件產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的檢測（信創(chuàng)產(chǎn)品還需通過省級以上信創(chuàng)測試機(jī)構(gòu)的適配性檢測）。

6.申報單位具有良好的研發(fā)技術(shù)基礎(chǔ)、人才支撐和對外推廣應(yīng)用的營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈創(chuàng)新示范應(yīng)用項目

1.申報項目已入選工信部2023年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項目或區(qū)塊鏈典型應(yīng)用案例，且未獲得過專項資金支持。

2.項目總投入不低于1000萬元，截至2023年12月底已投入不少于30%。

3.項目須于2025年12月31日前竣工。

車聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)項目

1.經(jīng)省批復(fù)的2022年江蘇省車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)和運(yùn)營單位。

2.項目有明確的實施方案和績效目標(biāo)，須在2024年6月30日前完成建設(shè)。

3.2年實施期內(nèi)項目總投入不低于1000萬元。項目總投入不含稅額，包括設(shè)備、工具、器具等固定資產(chǎn)投資（不含土建投資和鋪底流動資金），以及與項目相關(guān)的軟件、云資源及網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、調(diào)試安裝費(fèi)用、咨詢、設(shè)計、檢測、評價等投入。

換電重卡示范應(yīng)用項目

1.示范項目須在江蘇省域內(nèi)實施。

2.換電車輛購置運(yùn)營企業(yè)、換電電池包購置運(yùn)營企業(yè)和換電站建設(shè)運(yùn)營企業(yè)須在江蘇省域內(nèi)注冊、具有獨(dú)立的法人資格，購置車輛在江蘇省域內(nèi)辦理機(jī)動車注冊登記并開展示范運(yùn)營。

3.采購重卡換電車輛30臺以上，采購重卡換電電池包20套以上，建成公共換電站2座及以上。電池包及換電站須符合《江蘇省新能源充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》有關(guān)驗收要求。

4.車輛平均行駛里程達(dá)到2萬公里。

5.項目實施原則不超過2年，須在2025年6月底前完成。

6.項目對于促進(jìn)我省換電重卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極示范效應(yīng)。

氫燃料電池汽車示范應(yīng)用項目

1.示范項目須在江蘇省域內(nèi)實施。

2.氫燃料電池車輛購置運(yùn)營企業(yè)、加氫站建設(shè)運(yùn)營企業(yè)在江蘇省域內(nèi)注冊、具有獨(dú)立的法人資格，購置車輛在江蘇省域內(nèi)辦理機(jī)動車注冊登記并開展示范運(yùn)營。

3.推廣應(yīng)用氫燃料電池中重型卡車20輛以上或輕型卡車50輛以上（或者同等規(guī)模條件）。

4.車輛平均行駛里程達(dá)到2萬公里。

5.示范運(yùn)營線路合理半徑內(nèi)具備配套運(yùn)營加氫站（包括獨(dú)立加氫站、合建站）1座及以上。

6.項目實施原則不超過2年，須在2025年6月底前完成。

7.項目對于促進(jìn)我省氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極示范效應(yīng)。

制造業(yè)人才支持計劃

“英才名匠”培育項目

1.申報企業(yè)或申報企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建聯(lián)合體，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)領(lǐng)域，與高校院所/實驗室/協(xié)同創(chuàng)新中心合作開展在職工程師（技術(shù)、管理骨干人才）卓越提升培訓(xùn)（每人/期一個年度周期原則上不少于60課時）。

2.2022年1月1日至2023年12月31日，申報企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體向與高校院所等合作開展的在職工程師卓越提升培訓(xùn)項目（統(tǒng)稱“英才名匠”培育項目）累計投入不少于300萬元。

3.申報企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體在與高校院所等合作開展在職工程師卓越提升培訓(xùn)中，須有較為明確的合作培養(yǎng)協(xié)議和方案，并在課程設(shè)計、實踐教學(xué)等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

03

申報材料

1.專項資金項目申報表。

2.項目資金申請報告（或項目申報書、實施方案、建設(shè)方案等，根據(jù)各類項目具體內(nèi)涵和要求提供）。

3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

4.項目申報信用承諾書（見附件3）。

5.由綜合評價A級（含）以上會計師事務(wù)所出具的2021、2022年度審計報告（須附二維碼）和2023年度財務(wù)報表（財務(wù)負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋企業(yè)公章），年度審計報告包括但不限于：審計報告正文（須有會計師事務(wù)所蓋章和注冊會計師簽字）、財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報表附注。

6.按照投入予以補(bǔ)助的項目，須提供由綜合評價A級（含）以上會計師事務(wù)所出具的申報項目專項審計報告（須附二維碼）。報告正文包括但不限于：申報項目建設(shè)期限、支持條件規(guī)定期間已投入占總投入的比重、已投入資金具體明細(xì)金額。

7.申報項目投入或營業(yè)收入存在關(guān)聯(lián)交易的，申報主體應(yīng)如實提供相應(yīng)說明（包括交易雙方（多方）股權(quán)結(jié)構(gòu)等關(guān)聯(lián)情況、交易產(chǎn)品價格公允性說明），不得虛報產(chǎn)品價格。

8.項目績效目標(biāo)申報表。

9.資質(zhì)證書、獎勵證書、評估認(rèn)定、用戶評價等相關(guān)材料。

04

申報流程

1.項目申報采取網(wǎng)上申報的方式進(jìn)行，進(jìn)入省工信廳網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)旗艦店（網(wǎng)址：https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html），點(diǎn)擊“江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項資金項目管理系統(tǒng)”（原省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目立項審核）進(jìn)入申報頁面。項目申報主體在線填寫《2024年度江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項資金項目申報表》，并上傳其他申報材料。

2.在線提交的電子材料須為PDF格式，單個文件不超過50M，可提交多個文件。

3.申報單位應(yīng)線下將相關(guān)材料簽字蓋章后掃描上傳至專項資金項目管理系統(tǒng)。

4.各設(shè)區(qū)市、縣（市）工信部門通過專項資金項目管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://172.23.12.8/support-library-platform/#/login）審核本地區(qū)項目材料，未經(jīng)審核通過的申報材料，不予受理。對審核通過的項目，由各地工信部門會同財政部門聯(lián)合行文上報（紙質(zhì)請示件5份，報省工信廳4份、省財政廳1份），并附專項資金項目管理系統(tǒng)自動生成的推薦項目匯總表（見附件2，加蓋單位公章），統(tǒng)一報送省工信廳。上報文件同時掃描上傳專項資金項目管理系統(tǒng)?？h（市）申報材料在報省的同時抄報所在設(shè)區(qū)市工信部門。

5.中央企業(yè)、省屬企業(yè)以及社會組織等單位項目，按照屬地管理原則申報，設(shè)區(qū)市、縣（市）工信部門不得拒絕受理。省屬事業(yè)單位須經(jīng)其主管單位審核蓋章后，行文向省工信廳、省財政廳直接申報。省工信廳機(jī)關(guān)承擔(dān)的項目，報經(jīng)廳分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由資金項目主辦處室進(jìn)行申報。

6.網(wǎng)上申報開始時間為2024年3月19日，項目推薦單位初審并報送聯(lián)合行文截止時間為2024年4月30日，過時不再受理。

05

工作重點(diǎn)

對省級（含）以上專精特新小巨人企業(yè)、單項冠軍企業(yè)，同等情況下優(yōu)先推薦。貫徹落實省委、省政府促進(jìn)生物醫(yī)藥（含醫(yī)療器械）、集成電路、工業(yè)軟件、船舶海工、海洋經(jīng)濟(jì)等發(fā)展的政策措施，在遴選各類項目時，要推薦一批符合條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)（平臺）項目。

06

聯(lián)系方式

省工信廳技術(shù)創(chuàng)新處：

025-69652813；

兩化融合推進(jìn)處：

025-69652934；

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級處：

025-69652696；

服務(wù)體系建設(shè)處：

025-69652793；

省財政廳工貿(mào)發(fā)展處：

025-83633103；

舉報電話：省紀(jì)委監(jiān)委派駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組、025-69652843；省工信廳機(jī)關(guān)紀(jì)委、025-69652802。

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